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质疑供应商: ###
地址:贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区长岭南路##号神州科技大厦 ##层
邮编:######
法定代表人/联系人:何庆真 联系电话: ###########
我公司 ### 以邮寄方式送达的关于“ ### 建设(项目编号:GGZC####-C#-######-GXZY)”项目的质疑函,我公司收到后对其高度重视,即刻将该质疑函报采购人单位,针对贵公司提出的质疑内容,进行了详细审查并征询采购人意见,现对质疑事项答复如下:
质疑事项#:采购设备 “性诱监测诱捕器”的技术指标“▲#、内设高清图像采集装置,可通过摄像头采集粘虫板上的虫子照片,(粘虫板支持自动更换) ### 识别计数;诱捕口:针对不同目标害虫采用不同的诱捕方式,侧面有≥##个诱捕口,底部≥#个诱虫口”具有指向性,违反公平竞争原则
事实依据:#、粘虫板技术落后,影响识别准确性并增加维护成本虫体破坏导致识别误差:粘虫板会粘附虫体,导致害虫挣扎时翅膀与虫体分离,AI识别系统可能将同一虫体的碎片误判为多个目标,造成重复计数,严重影响数据准确性。 维护成本高:粘虫板属于耗材需每月更换,长期使用将增加运维成本。根据我司客户此前反馈,此类设备因频繁更换粘虫板导致使用率下降。市场已淘汰该技术:当前主流性诱监测设备已采用无粘虫板设计,通过红外触发或AI 真接识别活虫,避免虫体损伤,提升数据可靠性。
#、诱捕口数量要求不合理,涉嫌排斥竞争。底部≥#个诱虫口无科学依据:研究表明, ### 的害虫(如稻纵卷吐螟)诱捕效果更优,双孔结构反而可能阻碍害虫进入。参数与当前市面产品严重不符: 目前仅托普云农 TPXY-SAM #.#满足“侧面≥##口+底部≥#口”要求,其他品牌(如纽康、山东天合) ### 单孔设计,该参数可能人为限制竞争。
法律依据:#、《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件, ### 差别待遇或者歧视待遇。
#、《 ### 投标管理办法》 ( ### 令第##号)第十七条 明确指出,采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素, ### 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求, ### 差别待遇或者歧视待遇。
#、《优化营商环境条例》第十三条表明,招标投标和政府采购应当公开透明、 公平公正, ### ### 主体, ### 限制或者排斥。
质疑事项#答复:
在目前市面上有多家品牌的产品完全均符合该特定参数要求的情况下, ### 调研,并未发现粘虫板会粘附虫体导致重复计数的问题,且粘虫板也无需每月更换,质疑材料称“市场已淘汰该技术”明显与事实相悖,且质疑事项中提到的纽康就有产品能满足要求,因此该质疑事项缺乏事实依据,该质疑事项不成立。
质疑事项#:本项目采购货物“智能虫情测报灯”要求“ ### 门出具 的两年四地试验报告”,该参数具有下列几个问题:#.滞后于政策导向:#.可能构成不合理限制竞争:#. ### 业技术发展现状。
事实依据:#、 ### 《 ### 关于大力发展智慧农业的指导意见(农市发(####)#号)》明确提出,要推广智能化监测设备,建立健全“天空地”一体化监测体系。 ### 的关 ### 比试正是响应这一政策, ### 业向数据化、智能化方向发展, 比试最终形成《####年智能虫情测报灯应用效果综合排名》(农技植保函〔####) ###号)。该比试具有下烈特点:(#)组织主体权威: ### 级事业单位, ### 业技术评价职能;(#)试验方案科学:统一布点、统一虫源、统一气象条件、统一评判指标;(#)结果公开透明: ### 官网公示,具备法律效力;(#)时效性最新:####年#月刚刚结束,能够反映当前最新技术水平和产品成熟度。相比之下,“两年四地试验报告”更适用于传统测报灯,无法体现当前 AI 识别、实时监测等先进技术的成熟度
#、 ### 业领先企业(比试结果前#名:托普云农、河南禾益丰、河南云飞、 贵州航天、嘉多卫农)已通过国家级比试、专利技术、市场广泛应用等方式证明 产品性能,而省级以上“两年四地试验报告” ### 业通用标准,可能人为抬高准入门槛, ### ### 特定试验的企业无法参与竟争,不利于新技术、新产品的推广应用,也可能限制了采购方获得更优质产品的机会。
# 、 ### 业已进入AI 识别、 ### 实时监测阶段,产品性能的验证方式已从传统的长期试验转向权威机构组织的全国性比测, ### 主办的“智能虫情测报灯应用效果比试”。该比试活动由国家级权威机构组织,采用统一标准,对诱虫能力、识别准确率、 ### 综合评比,更具公信力和时效性。该比试成绩可充分证明产品技术成熟、性能稳定,远优于仅依赖“两年四地试验报告”的传统验证方式,且该全国性比试结果 ### 业广泛认可,具有较高的公信力和参考价值。
法律依据:#、《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件, ### 差别待遇或者歧视待遇。
#、《 ### 投标管理办法》 ( ### 令第##号)第十七条: 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入等规模条件作为资格要求或者评审因素, ### 家授权等作为资格要求, ### 差别待遇或者歧视待遇。
#、《优化营商环境条例》第十三条表明,招标投标和政府采购应当公开透明、 公平公正, ### ### 主体, ### 限制或者排斥。
质疑事项#答复:
农技植保[####]##号文《 ### 关于加强农作物病虫疫情监测能力建设的指导意见》中明确了时间范围为####-####年,其中涉及#年#地试验等指导意见仍在有效时间内,对本项目采购活动具有指导意义。质疑单位提到的农技植保函【####】 ### 测试是“根据自愿参试原则”,并非强制性评比,将其作为采购依据缺乏法律依据。因此质疑事项缺乏事实依据,该质疑事项不成立。
根据《政府采购质疑和投诉办法》( ### 令第##号)第十七条的规定,如贵公司对本次质疑答复不满意,可以在答复期 ### 门投诉。感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持! ### 门备案。
### 上公开后视同质疑供应商和其他有关供应商均已接收此函。
特此复函。
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日期:####年#月##日
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附件信息: ###
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质疑书.pdf ###
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质疑答复函#.##.pdf ###
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