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质疑供应商： ###
授权代表：陈春容
地址：南宁市青秀区彩虹路##- ### 小区五楼整层
邮编：######
联系人：陈春容
联系电话： ###########
贵公司以邮寄方式送达的有关《 ### 搬迁设施设备项目（公共文化服务数字化建设项目）（重）》（项目编号：HZZC####-C#-######-QHZX）的《质疑函》（落款时间为####年#月#日），我公司已于####年#月#日收悉。针对贵公司提出的质疑事项，现答复如下：
一、质疑事项#及答复
质疑事项#：采购文件“第三章评标办法”中的分值构成，其中报价分设置为##分，不合理。具体内容详见《质疑函》。
质疑事项#的答复：根据《富川瑶族自治县政府采购计划书》（FCZC####-C#-#####-###、FCZC####-C#-#####-###、FCZC####-C#-#####-###、FCZC####-C#-#####-###），本项目属于服务项目。《 ### 办法》的通知（财库[####]###号）第二十四条规定：“综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为##％至##％，服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为##％至##％”，本项目的价格分设置为##分（即价格分占总分值的比重为##%），设置分值在法律法规规定的合理范围内，不属于不合理设置。 ### 述，贵公司质疑事项#缺乏充分的事实依据和法律依据，质疑事项#不成立。
法律依据：《 ### 办法》的通知（财库[####]###号）第二十四条。
二、质疑事项#及答复
质疑事项#：本项目在#月#日下午##： ### 上开标过程中，我公司明确已经通过资格性审查文件的审查，且已经完成第二轮报价后，在##：##：##秒却连续出现第二轮报价和首轮报价文件作废，需要重新提交。具体内容详见《质疑函》。
质疑事项#的答复：在报价磋商过程中，磋商小组首次在系统向供应商发起报价磋商时因未勾选“是否需要提交附件”中的“是”，磋商小组发现该问题后在供应商提交最终报价结束前，在勾选了“是否需要提交附件”中选项“是”后重新向供应商发起最终轮报价， ### 有参与磋商的供应商打电话提醒要把最终报价的附件材料上传至广西政府采购云平台系统， ### 所说“连续出现第二轮报价和首轮报价文件作废，需要重新提交。”的情况。按照广西政府采购云平台系统设置的规定，在发起新一轮报价后，系统会自动将各供应商上一轮的报价作废，且在商务技术评审打分未结束前，广西政府采购云平台系统设置规定为“ ### 有轮次的报价，供应商只可见本单位的报价”，磋商小组无法看到供应商提交的报价文件。磋商小组 ### 评审， ### 所提的“二次报价后价格分数暴露的问题”。
贵公司在《质疑函》中引用的法律依据为“《 ### 采购方式管理办法》（ ### 令第##号）第三十一条”，《 ### 采购方式管理办法》（ ### 令第##号）第三十一条的规定是：“第三十一条 ### ### 谈判， ### 有参加谈判的供应商平等的谈判机会。”，本条规定是特指竞争性谈判，本项目采用的采购方式是竞争性磋商采购方式，贵公司引用的法律依据不适用本项目。
### 述，贵公司质疑事项缺乏充分的事实依据和法律依据，质疑事项#不成立。
法律依据：《 ### 采购方式管理办法》（ ### 令第##号）第三十一条。
三、质疑事项#及答复
质疑事项#：本项目“第三章评标办法”中，除了价格分##分之外，均为主观方案分(售后服务方案##分，项目实施方案##分，项目需求理解与分析##分，功能及空间规划##分，应急预案##分)。我司二次报价###万元， ### 商，高级工程师一同编写，且每个方案字数均超过#万字，配上了各种专业的图表。中标价格却是###万元，质疑我司方案在评比打分时，受到了不公平的待遇，被异常压低。具体内容详见《质疑函》。
质疑事项#的答复：经核查，磋商小组严格按照本项目竞争性磋商采购文件和《 ### 办法》（财库〔####〕###号）第十六条“磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、 ### 独立评审。”等有关法律法规的规定， ### 评价、比较，评审过程全程合法、合规。贵公司的《质疑函》中“质疑我司方案在评比打分时，受到了不公平的待遇，被异常压低”，属贵公司的主观推断。
贵公司引用的法律依据之一“《政府采购法实施条例》第三十四条:要求评审标准应当量化和细化，不得采用主观臆断的评分方式。”，经查，未查到《政府采购法实施条例》这个法律。按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条的规定，本项目磋商文件的评审标准中的分值设置与评审因素的量化指标是相对应的，且磋商小组 ### 的评审。
贵公司引用的法律依据之二“《 ### 投标管理办法》(##号令)第五十五条明确规定：评审因素必须与采购需求直接相关，且需设定客观、量化的指标；主观分占比过高属于违规”， ### 限额标准且采用的是竞争性磋商采购方式，不适用《 ### 投标管理办法》(##号令)。
贵公司引用的法律依据之三“ ### 《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》禁止以“专家自由裁量权”为名设置模糊评分项，变相排斥潜在供应商”，据查，《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》未查到有关“禁止以“专家自由裁量权”为名设置模糊评分项，变相排斥潜在供应商”的字眼，本项目磋商文件评审标准中的分值设置与评审因素的量化指标相对应，且磋商 ### 评审的。
### 述，贵公司的质疑事项缺乏充分的事实依据和法律依据，质疑事项#不成立。
法律依据：《 ### 办法》财库〔####〕###号第十六条。
四、质疑事项#及答复
质疑事项#：根据 ##号文第十一条,在货物采购项目中,享受中小企业扶持政策的前提是“货物由中小企业制造”，即货物的实际生产制造商必须是符合划型标准的中小企业。所以在“中小企业声明函”中，需明确列出每个采购标的的制造商信息。 ### 上公示出来的“中小企业声明函”，只写了自己(竞标人)，并没有列出详细的生产制造商信息，填写有误。具体内容详见《质疑函》。
质疑事项#的答复：根据《富川瑶族自治县政府采购计划书》（FCZC####-C#-#####-###、FCZC####-C#-#####-###、FCZC####-C#-#####-###、FCZC####-C#-#####-###），本项目属于服务采购项目，不是货物采购项目，本项目的采购标的为“ ### 搬迁设施设备项目（公共文化服务数字化建设项目）（重）”，成交供应商已按本项目磋商文件的格式要求提供《中小企业声明函》（服务）。 ### 述，贵公司的质疑事项缺乏充分的事实依据和法律依据，质疑事项#不成立。
法律依据：《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔####〕##号第四条。
综合以上情况，贵公司的质疑事项#、事项#、事项#、事项#均不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（ ### 令第##号）第十六条规定，继续开展本项目采购活动。
感谢贵公司对政府采购活动的参与、支持和监督。根据《政府采购质疑和投诉办法》（ ### 令第##号）第十七条规定，如质疑人对本次答复不满意，可以在答复期 ### 门投诉。
特此复函。
采购代理机构： ###
日 期：####年#月##日
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附件信息: ###
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附件-质疑函.pdf ###
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