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质疑供应商: ###
地址:贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区长岭南路##号神州科技大厦 ##层
邮编:######
法定代表人/联系人:何庆真 联系电话: ###########
我公司 ### 以邮寄方式送达的关于“ ### 建设(项目编号:GGZC####-C#-######-GXZY)”项目的质疑函,我公司收到后对其高度重视,即刻将该质疑函报采购人单位,针对贵公司提出的质疑内容,进行了详细审查并征询采购人意见,现对质疑事项答复如下:
质疑事项#:采购设备“性诱监测诱捕器”的技术指标具有指向性,违反公平竞争原则。
事实依据:采购文件中“性诱监测诱捕器”的主要技术指标“▲#、内设高清图像采集装置,可通过摄像头采集粘虫板上的虫子照片,(粘虫板支持自动更换) ### 识别计数”, ### 调研, ### ( ### )的产品完全符合该特定参数要求。这使得本项目在技术指标设置上具有唯一的指向性,将其他潜在供应商排除在外, ### 竞争的充分性。
法律依据:根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件, ### 差别待遇或者歧视待遇。同时,《 ### 投标管理办法》( ### 含第##号)第十七条明确指出,采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素, ### 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求, ### 差别待遇或者歧视待遇。本项目中“性诱监测诱捕器”的这一技术指标设置, ### 差别待遇, ### 的公平竞争。
质疑事项#答复:
采购文件中“性诱监测诱捕器”的主要技术指标“▲#、内设高清图像采集装置,可通过摄像头采集粘虫板上的虫子照片,(粘虫板支持自动更换) ### 识别计数”, ### 调研,目前市面上有多家品牌的产品完全均符合该特定参数要求。包括但不限于河南兆迪、河南沃恩特、河南云飞、郑州欧柯奇、宁波纽康、浙江托普云农、成都比昂、山东九丞、山东万象等。“性诱监测诱捕器” ### ### 景下亦被称为性诱诱捕设备、系统等,供应商投标时可统一按照采购文件中名称“性诱监测诱捕器”响应。 ### 补充说明, ### 。因此相关采购需求是合理的,并未指向特定供应商,不存在排他性以及指向性。质疑事项缺乏事实依据,该质疑事项不成立。
质疑事项#:本项目采购货物“智能虫情测报灯”要求“ ### 门出具的两年四地试验报告”不合理。
事实依据:采购文件中“智能虫情测报灯” 的技术指标“▲##、 ### 门出具的两年四地试验报告”设置了过度严苛的门槛。 ### 门的试验资源有限, ### 门有长期合作关系的供应商可获得此类报告, ### 的企业难以满足, ### 竞争范围。
法律依据:根据《 ### 投标管理办法》第十七条,采购人 不得设定与项目实际需要无关的门槛以排斥潜在供应商。该条款以“省级以上 ### 门”作为唯一报告出具主体,构成不合理限制,违反《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于禁止差别待遇的规定。
质疑事项#答复:
根据农技植保[####]##号文《 ### 关于加强农作物病虫疫情监测能力建设的指导意见》关于设备质量的要求明 ### 业技术标准,或经全国、省(自治区、直辖市)级植保机构组织的#年# 地试验,证明技术成熟、性能优良、运行稳定的产品,未经试验示范的设施设备不得批量采购。 ### 门的建设要求,同时也符合本项目的建设特点。同时该参数作为项目评审因素而非资格要求,其设置目的是为客观评价产品的综合水平,不涉及资格性审查或符合性审查要求,不会成为导致供应商被判定为无效投标或废标的依据,因此该质疑事项不成立。
质疑事项#:本项具采购货物“田间可移动智能监测调查工具”指定品牌违规。
事实依据: 采购文件中“田间可移动智熊监测调查工具”的技术指标“#、 内存/芯片: RAM LPDDR#X#GB+ROM ##GB,高通骁龙#核芯片:#、显示器:索尼 Micro OLED #.##寸屏幕”真接指定了芯片(高通骁龙)和屏幕(索尼)的品牌。此类参数设置排除了其他同等性能的产品(如联发科蕊片、三星屏幕等,属于变想指定品牌,违背“技术参数应基于性能需求而非品牌”的原则,导致其他符合功能要求的供应商被排除在外。
法律依据:《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条明确规定,采购人不得以不合理的条件限制、排斥潜在供应商,包括“限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”。本项具的参数设置构成对特定品牌的倾向性,违反公平竞争原则。
质疑事项#答复:
### , ### 了解。因此,该质疑事项不成立。
质疑事项#:本项目采购货物“体视显微镜”指定检验机构及标准违规。
事实依据:采购文件中“体视显微镜”要求“##、投标产品需提供显微镜国家 ### ####年以来按照《 ### 分:高性能体视显微镜》的标准的检测报告”,存在两点不合理:一是指定唯一检验机构( ### ),排除了其他经国家认可的检验机构( ### )出具的有效报告:二是未采用国家标准,《 ### 分:高性能体视显微镜》并非强制性国家标准, ### 业通用准则,指定特定标准和机构限制了供应商的选择范围。
法律依据:《政府采购法》第二十条。采购人或者采购代理机构有下 ### 差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项具 ### 无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(四) ### 政区域或者 ### 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准; (六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(七) ### 有制形式、 ### 在地;(八) 以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑事项#答复:
### , ### 了解。因此,该质疑事项不成立。
质疑事项#:本项目采购货物“生物显微镜”采用国际标准及指定检验机构违规。
事实依据:采购文件中“生物显微镜 ” ### 不合理:一是“#、 专业光学系统设计,符合国际标准的###共轭距消色差校正光学系统”,本项目明确不采购进口货物,却要求符合国际标准而非国家标准,与项具定位矛盾: 二是“##、 ### 出具的检测报告”, 再次指定唯一检验机构,排除了其他合法检验机构的报告效力, ### 竞争。 ### 景的技术需求,强行要求国际标准属于过度要求 。
法律依据:政府采购法》第二十条。采购人或者采购代理机构有下烈情形之 一的, ### 差别待遇或者歧视待遇: (一)就同一 采购项目向供应商提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目 ### 无关;(三)采购需中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(四) ### 业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(五)对供应商采 取不同的资格审查或着评审标准;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌 或者供应商;(七) ### 有制形式、 ### 在地;(八) 以其他不合理条件限制或着排斥潜在供应商。
质疑事项#答复:
(#)采购文件中“生物显微镜 ”的技术指标“#、 专业光学系统设计,符合国际标准的###共轭距消色差校正光学系统” ,本项目明确不采购进口货物,却要求符合国际标准而非国家标准,与项具定位矛盾,该质疑事项成立。 ### 更改更正, ### 。
(#)针对于以上提到的采购文件中“生物显微镜 ” ### , ### , ### 了解。#(#)事项质疑不成立。
根据《政府采购质疑和投诉办法》( ### 令第##号)第十七条的规定,如贵公司对本次质疑答复不满意,可以在答复期 ### 门投诉。感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持! ### 门备案。
### 上公开后视同质疑供应商和其他有关供应商均已接收此函。
特此复函。
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日期:####年#月# 日
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附件信息: ###
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质疑函.pdf ###
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#.#质疑答复函.pdf ###
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