质疑人： ###
质疑人地址：南宁市青秀区东葛路#号联发臻品#号楼###邮编：######
法定代表人：马步臣 联系电话： ###########
授权代表：李斌 联系电话： ###########
### ：
质疑人于####年# ### 建设项目采购（项目编号：NNZC####-G#-######-NNSJ）的采购文件提出了质疑。
收到质疑人的质疑材料后，我单位对质疑内容高度重视，并及时将质疑内容反馈给采购人，现就有关质疑事项答复如下：
一、答复内容质疑事项#：
第二章——采购需求—— ### 域网接入及应用服务——六、汇聚路由管理服务
事实依据：根据广西壮族自治区教育厅发布的《 ### 域网建设的通知》 ### 信[####]##号文件要求，四、基本原则及要求 （四）稳定可靠，安全可控。“ ### 络具有高度稳定性和可靠性， ### 络架构、链路和设备的适度冗余， ### 络服务的质量”。本次招标文件未要求设备冗余，违反了政府文件通知的要求。
法律依据：《 ### 投标法实施条例》 第二章 招标 第七条 ### 项目审批、 ### 招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、 ### 门审批、核准。项目审批、 ### 门应当及时将审批、 ### 范围、招标方式、 ### 门。
质疑事项#请求：确定 第二章——采购需求—— ### 域网接入及应用服务“六、汇聚路由管理服务” 设备数量的请求。
质疑事项#回复：
该项质疑成立。 ### 修正， ### 。
质疑事项#：
第二章——采购需求—— ### 域网接入及应用服务——八、汇聚交换管理服务
事实依据：根据广西壮族自治区教育厅发布的《 ### 域网建设的通知》 ### 信[####]##号文件要求，四、基本原则及要求 （四）稳定可靠，安全可控。“ ### 络具有高度稳定性和可靠性， ### 络架构、链路和设备的适度冗余， ### 络服务的质量”。本次招标文件未要求设备冗余，违反了政府文件通知的要求。
法律依据：《 ### 投标法实施条例》 第二章 招标 第七条 ### 项目审批、 ### 招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、 ### 门审批、核准。项目审批、 ### 门应当及时将审批、 ### 范围、招标方式、 ### 门。
质疑事项#请求：确定 第二章——采购需求—— ### 域网接入及应用服务 “八、汇聚交换管理服务” 设备数量的请求。
质疑事项#回复：
该项质疑成立。 ### 修正， ### 。
质疑事项#：
第二章——采购需求—— ### 域网接入及应用服务——九、 ### 域网出口防火墙管理服务
事实依据：根据广西壮族自治区教育厅发布的《 ### 域网建设的通知》 ### 信[####]##号文件要求，四、基本原则及要求 （四）稳定可靠，安全可控。“ ### 络具有高度稳定性和可靠性， ### 络架构、链路和设备的适度冗余， ### 络服务的质量”。本次招标文件未要求设备冗余，违反了政府文件通知的要求。
法律依据：《 ### 投标法实施条例》 第二章 招标 第七条 ### 项目审批、 ### 招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、 ### 门审批、核准。项目审批、 ### 门应当及时将审批、 ### 范围、招标方式、 ### 门。
质疑事项#请求：确定 第二章——采购需求—— ### 域网接入及应用服务 “九、 ### 域网出口防火墙管理服务” 设备数量的请求。
质疑事项#回复：
该项质疑成立。 ### 修正， ### 。
质疑事项#：
第二章——采购需求—— ### （ ### 域网）接入服务——十、 ### 出口防火墙管理服务
事实依据：根据广西壮族自治区教育厅发布的《 ### 域网建设的通知》 ### 信[####]##号文件要求，四、基本原则及要求 （四）稳定可靠，安全可控。“ ### 络具有高度稳定性和可靠性， ### 络架构、链路和设备的适度冗余， ### 络服务的质量”。本次招标文件未要求设备冗余，违反了政府文件通知的要求。
法律依据：《 ### 投标法实施条例》 第二章 招标 第七条 ### 项目审批、 ### 招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、 ### 门审批、核准。项目审批、 ### 门应当及时将审批、 ### 范围、招标方式、 ### 门。
质疑事项#请求：确定 第二章——采购需求—— ### 域网接入及应用服务 “十、 ### 出口防火墙管理服务” 设备数量的请求。
质疑事项#回复：
该项质疑成立。 ### 修正， ### 。
质疑事项#：
第二章——采购需求—— ### （ ### 域网）接入服务——十三、 ### 为管理服务
事实依据：根据广西壮族自治区教育厅发布的《 ### 域网建设的通知》 ### 信[####]##号文件要求，四、基本原则及要求 （四）稳定可靠，安全可控。“ ### 络具有高度稳定性和可靠性， ### 络架构、链路和设备的适度冗余， ### 络服务的质量”。本次招标文件未要求设备冗余，违反了政府文件通知的要求。
法律依据：《 ### 投标法实施条例》 第二章 招标 第七条 ### 项目审批、 ### 招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、 ### 门审批、核准。项目审批、 ### 门应当及时将审批、 ### 范围、招标方式、 ### 门。
质疑事项#请求：无。
质疑事项#回复：
该项质疑成立。 ### 修正， ### 。
质疑事项#：
第二章——采购需求—— ### 络服务——三、 ### 络移动便携式办公及教学服务 #. ### 络的移动便携式办公服务及配套流量服务（流量≥###G/月）。
事实依据：根据广西壮族自治区教育厅发布的《 ### 域网建设的通知》 ### 信[####]##号文件说明，文件中并未要求采用移动终端类型的服务做为建设规范。故本次招标文件采购需求中包含了该类型的服务要求，是否符合《 ### 域网建设的通知》的建设相关要求。
法律依据：《 ### 投标法实施条例》 第二章 招标 第七条 ### 项目审批、 ### 招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、 ### 门审批、核准。项目审批、 ### 门应当及时将审批、 ### 范围、招标方式、 ### 门。
质疑事项#请求：删除或出具有相关文件要求 第二章——采购需求—— ### 络服务——三、 ### 络移动便携式办公及教学服务 “#. ### 络的移动便携式办公服务及配套流量服务（流量≥###G/月）。”。
质疑事项#回复：
该项质疑成立。 ### 修正， ### 。
质疑事项#：
第三章——采评分标准——#.# 技术服务响应分——#.重要技术指标佐证材料分（满分##分）：所投“ ### 为管理服务”、“安全日志审计服务”、“安全流量探针服务”、“虚拟化和云管理服务”、“漏洞扫描服务”、“安全态势感知系统服务”标注“▲”的技术条款为重要参数，需在投标文件中提供相关系统服务功能佐证材料（具有国家认证的第三方机构的检验（测） ### 商产品功能截图等）并加盖投标人公章，每提供一项得#分，满##分。
事实依据： ### 商启明星辰、华为、奇安信、深信服等，回复均无法满足本次采购的安全产品的需求特有参数， ### ### 独有参数，存在一定的倾向性和排他性；同时，根据第二章——采购需求——说明：#.“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款；以及第三章 投标人须知 三、投标文件的编制 ##.投标的风险 ▲投标文件未按规定的格式编制的、 ### 资料、没有对招标文件作出实质性响应，投标无效； ### 有采购的设备需求中带“▲”的条款，有任意一项不满足，均为废标，而非是做为加分条目项；
法律依据：《 ### 投标法实施条例》 第二章 招标 第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 ### 为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： （二）设定的资格、技术、 ### 项目 ### 无关；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；
质疑事项#请求：删除 第三章——采评分标准——#.#——技术服务响应分 “ #.重要技术指标佐证材料分（满分##分）：所投“ ### 为管理服务”、“安全日志审计服务”、“安全流量探针服务”、“虚拟化和云管理服务”、“漏洞扫描服务”、“安全态势感知系统服务”标注“▲”的技术条款为重要参数，需在投标文件中提供相关系统服务功能佐证材料（具有国家认证的第三方机构的检验（测） ### 商产品功能截图等）并加盖投标人公章，每提供一项得#分，满##分。”的请求
质疑事项#回复：
该项质疑成立。 ### 修正， ### 。
质疑事项#：
招标文件P##页评分办法技术方案分（满分 ## 分）项目整体技术方案 三档（##分）： ### 满足采购文件要求， ### 组网，可应对采购人突发的带宽增长需求， ### 的能力（ ### 元列表截图， ### 元类型，并加盖供应商电子公章）， ### ### 管监控功能可形成区域总流量及环流量报表、基于环的端口带宽利用率报表、设备单板性能及激光器光功率性能质量报表、客户流量趋势报表， ### 灵活管控，可设置CAR策略模板，CIR(峰值带宽)、CAR（保证带宽）带宽粒度达##Kpbs，支持CES业务、L#VPN业务（静态、动态）、L#VPN业务（含E-Line/E-LAN/E-TREE）等多种业务模型的原理和实现方式， ### 用传输设备。此项设置不合理。
事实依据：其中对于“支持CES业务、L#VPN业务（静态、动态）、L#VPN业务（含E-Line/E-LAN/E-TREE）等多种业务模型的原理和实现方式” 。目前支持L#VPN业务（静态、动态）、L#VPN业务（含E-Line/E-LAN/E-TREE） ### 络，采用的基于端到端伪线仿真PWE#。 ### 络的只有中国移动。 ### 络除了PTN，还有OTN,IPRAN,MSTP等技术。其中IPRAN实现L#VPN方式基于MPLS L#VPN。
从下图可以看到标准号： YD/T ####-#### 中文名称： ### （PTN）总体技术要求已经明确了PTN的PW层可提供E-Line/E-LAN/E-TREE等业务，该标准由中国移动主导指定。因此此项分数设置有明显的倾向性
标准号： YD/T ####-#### 中文名称： ### （PTN）总体技术要求
法律依据：#.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的， ### 差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑事项#请求：删除招标文件P##页评分办法技术方案分（满分 ## 分）项目整体技术方案 三档（##分）关于“支持CES业务、L#VPN业务（静态、动态）、L#VPN业务（含E-Line/E-LAN/E-TREE）等多种业务模型的原理和实现方式”的描述
质疑事项#回复：
该项质疑成立。 ### 修正， ### 。
二、 ### 理意见，质疑人质疑事项成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（ ### 令第##号）“第十六条 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的， ### 理：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。……”的规定，该项目澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动。 ### 。
如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期 ### 门提起投诉。感谢质疑人对政府采购工作的关心和支持!
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####年#月#日
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