天津市河北区人民政府####年##月#日星期二无障碍简体|繁体
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索引号：################XD/####-#####
发布机构： ###
联合发文单位：文 号：津北财发〔####〕#号
主 题：政府采购
成文日期：####年##月##日
发文日期：####年##月##日
废止依据：--> 原来正文样式： --> ### 关于进一步做好
政府购买服务工作的通知
区级各有关单位：
按照《政府购买服务管理办法》（ ### 令第###号）、《关于做好####年政府购买服务改革重点工作的通知》（财综〔####〕##号）、《 ### ### 工作的通知》（津财综〔####〕##号）和《 ### 关于印发####年天津市市级政府购买服务指导性目录的通知》（津财综〔####〕##号）的有关要求，为进一步规范我区政府购买服务工作，结合我区实际制定此通知， ### 。
一、明确政府购买服务购买主体和承接主体
各级国家机关是政府购买服务的购买主体。
依法成立的企业、社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），公益二类和从事生产经营活动的事业单位，农村集体经济组织，基层群众性自治组织，以及具备条件的个人可以作为政府购买服务的承接主体。
公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体。
二、明晰政府购买服务的内容
### 会公众提供的公共服务， ### 需辅助性服务。以下各项不得纳入政府购买服务范围：
（一）不属于政府职责范围的服务事项；
（二）应当由政府直接履职的事项；
（三）政府采购法律、行政法规规定的货物和工程，以及将工程和服务打包的项目；
（四） ### 为；
（五）购买主体的人员招、聘用，以劳务派遣方式用工，以及设置公益性岗位等事项；
（六）法律、 ### 规定的其他不得作为政府购买服务内容的事项。
### 指导性目录管理，纳入政府购买服务指导性目录的服务事项，已安排预算的，可以实施政府购买服务。
三、加强政府购买服务预算编制和调整管理
### 分， ### 门预算同步编制， ### 门预算管理，做到“应编尽编”。 ### ### 门预算中统筹安排，并与中期财政规划相衔接，未列入预算的项目不得实施。 ### 的政府购买服务项目，应当按年度编制政府购买服务预算。
政府购买服务预算经人大批复后，原则上不得调整。各单位应当根据已批复的预算，编制实施计划，并依法开展购买活动。 ### 中确需调整预算的， ### 预算调剂。 ### 门预算，涉及政府购买服务项目支出时，应当同时追加或调整政府购买服务预算。
四、推进项目预算信息公开
购买主体应当建立健全购买服务信息公开机制，拓宽公开渠道，及时公开政府购买服务内容、购买方式、合同金额、承接主体、合同期限等信息，提高透明度， ### 会监督。
五、规范购买程序，加强合同管理
购买主体编制年度购买服务预算， ### 门审核批复后，遵循公开、公平、公正原则，按照政府采购法的有关规定， ### 、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等方式确定承接主体。严格按照相关规定，完备合同要件，明确对购买主体和承接主体相关责任和监管要求， ### 中的各种风险。不得无合同实施，不得超出法定期限签订合同，不得先实施后签订合同，程序倒置等。购买主体要加强合同履约管理，及时跟踪履约情况，切实改变一些单位“重购买，轻管理”的现象。
六、加强事前绩效评估和绩效评价管理
购买主体是政府购买服务项目预算绩效管理的责任主体，要健全政府购买服务绩效管理链条，实施全过程绩效管理。购买主体要做好事前绩效评估，加强需求管理，在充分开展需求调研的基础上合理确定购买服务需求，明确服务内容、服务标准和技术保障，强化对购买服务需求和采购实施计划的完整性、合规性、合理性审查和风险管理。购买主体应当加强绩效目标管理和事中监控，定期对实施情况开展绩效评价，强化绩效评价结果运用，处理好项目绩效评价与履约验收的关系。
绩效评估和评价原则上由购买主体实施，对经济、社会和环境影响较大的或者专业性较强的项目，可视情况运用第三方开展评估评价， ### 的职责。 ### 门应当将绩效评价结果作为承接主体选择、预算安排和政策调整的重要依据。
请各单位严格按照本《通知》要求，提高思想认识，提高重视程度，牢固树立“真过紧日子，过真紧日子”的理念，充分认识政府购买服务工作的重要性，切实做好政府购买服务工作。
####年#月#日???????
（此件主动公开）
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