贵州省生态环境厅2025年7月拟作出的黔西南州兴义市清水河光伏电站220千伏联合送出工程项目环境影响评价文件审批意见的公示（核与辐射）审批项目

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定， ### ## ### 审查。为保证审查工作的严肃性和公正性，现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为####年#月##日－####年#月##日（#个工作日）。 听证权利告知：依据《 ### 政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。 联系电话：####-########（ ### B#区生态环境厅窗口） 传????真：####-######## 通讯地址：贵阳 ### 贵阳市南 ### B#区生态环境厅 邮????编：###### 序号 建设项目名称 建设地点 建设单位 环境影响评价文件编制单位名称 建设项目概况 主要环境影响和环境保护对策与措施 # ### ###千伏联合送出工程 贵州省黔西南州兴义市境内 ### ### 新建#回###kV输电线路，线路路径总长度约为##.#km（ ### 分长##km， ### 分长#.#km），单回路架设。导线采用#×JL/LB##A-###/##铝包钢芯铝绞线；地线采用两根OPGW-##B#-###复合光缆。 ### 分采用交联聚乙烯绝缘皱纹铝包聚乙烯护套电力电缆ZR-YJLW##-###/###kV-#×####mm#。全线共设立##座塔基，单个塔基占地面积约###m#，塔基总占地面积约为####m#。 施工期 #、大气环境影响分析 #）施工扬尘 施工阶段，尤其是施工初期，新建线路的基础开挖都会产生扬尘污染，特别是若遇久旱无雨的大风天气，扬尘污染更为突出。施工开挖、 ### 部区域内空气中的TSP明显增加。 工程施工时，由于土石方的开挖造成土地裸露， ### 部二次扬尘， ### 部地区产生暂时影响。大件设备及其他设备材料的运输， ### 经道路产生扬尘问题，但该扬尘问题只是暂时的和流动的，在采取密闭、冲洗车辆轮胎等措施后可有效降低扬尘问题，当施工期结束，此问题亦会消失。 #）施工机械尾气 各类燃油机械施工作业、机动车物料运输等过程中排出各类燃油废气，主要污染物为CO、NOX、烟尘。施工机械废气属低架点源无组织排放性质，具有间断性产生、产生量较小、产生点相对分散、易被稀释扩散等特点，故一般情况下， ### 产生污染在空气中经自然扩散和稀释后，对评价区域的空气环境质量影响不大。 #）焊接烟尘 输电线路钢构架及个别零件建设过程中焊接作业会产生焊接烟尘，主要是焊条及金属材料在高温下氧化产生的一些金属氧化物。本工程中仅涉及简单的焊接，焊接作业不多，因此焊接产生的烟尘无组织排放量较少，项目输电线路沿线地势开阔，经大气的扩散稀释作用后，对周边大气环境的影响较小。 #、废水 （#）施工废水 输电线路施工产生的施工废水主要为各种设备及车辆冲洗水，塔基开挖的泥浆水，混凝土使用、砂石料使用产生的废水。本项目线路较长，采取分段施工，施工废水产生量约#.#m#/d，环评要求在施工时设置一个临时简单隔油沉淀池（#.#m#/个）， ### ### 地施工回用及运输道路洒水降尘，不外排。 （#）生活污水 施工期废水主要为施工人员生活废水。项目施工期为#个月，施工人员按高峰期总共##人，用水标准采用##L/人·d，生活用水量为#.#m#/d，排放系数为#.#，生活污水排放量为#.##m#/d，施工期排放污水量为###.#m#。施工不设置施工生活营地，施工人员均为周边村庄的居民， ### 理后排放。 #、噪声 场地平整、基础开挖、杆塔组立等施工过程使用的机械（挖掘机、推土机、碾压机、混凝土振捣机、自卸卡车、张力机组、电缆输送机和卷扬机等）及塔基拆除会产生噪声，运行产生的噪声对声环境产生一定影响。通过分析预测可知，施工期间除了“大林居民点、白河村（ ### ）、水淹氹居民点#、梁打湾居民点#、梁打湾居民点#、梁打湾居民点#、肖厂居民点、长冲（ ### ）、溪牛堡居民点、山保村居民点#、山保村居民点#”处的预测噪声达标以外， ### 的预测噪声值均超标，不满足《声环境质量标准》（GB####-####）中的#类标准。为此环评提出在施工时需要对不达标的敏感点设置声屏障，禁止夜间施工，严格控制车辆运输速度，禁止鸣笛，集中施工，缩短施工时长等措施保护当地声环境。 #、固体废物影响分析 生活垃圾：施工人员按高峰期##人计，施工期#个月，施工人员生活垃圾按每人#.#kg/d计算，生活垃圾产生量为##.#kg/d，整个施工期产生生活垃圾约为#.##t。 ### 理。 施工垃圾：施工垃圾主要是施工过程中产生的废砂石及水泥块等，产生量约为##.#t， ### 理， ### 分回收利用， ### ### 堆放。 土石方：通过项目的水土保持方案测算，本工程新建线路塔基施工挖方量约#.##万m#，填方量约#.##万m#，挖填平衡，无弃土产生， ### 地堆放，做好遮挡、覆盖措施，根据施工的情况，尽量做到边开挖边回填，缩短土石方的临时堆放时间。 架空线路线缆、铁塔、电缆等边角料：项目施工期线缆、铁塔、电缆等边角料等产生量约为#.##t，集中收集，能回收利用的继续回收利用， ### ### 置， ### 置，任何单位和个人不得收购废弃的电力设施器材。 #、交通运输 本项目线路附近有众多建成道路，原辅材料通过车辆运输至塔基附近，对车辆无法直接到达的塔位，采用人力运输，不需新建施工运输道路。人抬便道占地呈线状，分布于塔基附近。本项目单条线路工程量小，施工车辆少，且施工期短， ### 影响很小，无需采取其他减缓措施。 #、生态环境影响分析 （#）对区域植被及植被多样性影响分析 ### 后，项目塔基占用的植被类型为灌木林地、乔木林地和草地。 ### 分植被为天然林和生态公益林，经核实，天然林和生态公益林的保护等级为Ⅱ级和Ⅳ级。 本项目属于电力基础设施建设项目，根据《建设项目使用林地审核审批管理办法》（ ### 第##号令）中的第四条第四款：县（市、区）和设区的市、 ### 门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。因此本项目塔基占用保护等级为Ⅱ级和Ⅳ级的天然林和生态公益林是符合要求的。根据路径协议（附件#） ### 的选址意见：按相关法律法规完善使用林手续方可动工建设。因此本项目林地占用符合管理要求。经咨询业主，项目林地手续正在办理中。 本工程永久占地和临时占地均会对当地植被造成一定的破坏。永久占地将会改变原有地貌， ### 分区域植被生境。由于本工程施工点位于塔基征地范围内，塔基施工点分散，不会破坏大面积植被，不会对当地生态系统产生切割影响，项目永久占地不会改变整个区域的生态稳定性。临时占地区域在一定程度上会对区域植被产生影响，本工程区域的植被均为当地常见的物种，项目施工不会引起项目区域植物种和种群的灭绝。同时，在项目区内未发现评价区域内无珍稀、濒危及国家重点保护的野生植物分布，也无古树名木。施工期间，建设单位和施工单位应加强管理， ### 各项环保对策措施以及水土保持措施，可减轻项目的建设和运营对地方植被环境的负面影响，将影响程度降低。因此，本工程建设对评价区自然植被的影响很小，由此造成的生态影响也很小。 （#）对动物多样性影响分析 #）对普通动物多样性影响 项 ### 及其它施工活动如原材料堆放、土石方开挖等施工产生的噪声、汽车尾气以及施工人员的活动等对区域内的动物的影响。项目主体工程的建设过程及与建设工程有关的其它施工活动等将不同程度影响动物的生活。 ### ，避免施工活动的影响。 #）对省级重点保护动物（蛙类、蛇类）的影响 通过野外实地调查并结合走访当地群众，查询相关资料，评价区内有蛇类、蛙类等贵州省省级保护动物，无国家级保护动物。蛇类主要分布在植被较为茂盛的地方，蛙类主要分布在水域周围。项目建设中的人员车辆往来、施工人员的频繁活动等严重地干扰它们的生活环境，项目周边有相似生境，施工会致使它们逃离到周边其它区域，种群密度减小，分布地发生变化。但蛇类、蛙类的栖息生境并非单一，食物来源多样化，有一定的迁移能力，工程施工对其影响较小。 （#）土地利用 项目共新建##基塔，塔基占地总面积为####m#，为永久占地。 ### ##座， ### 占地面积约###m#， ### 占地总面积####m#，为临时占地。 ### 采用架空和地埋设置，因此输电线路不需占用土地。 从占地类型看，永久占地类型为乔木林地、灌木林地和草地， ### 为灌木林地，根据路径协议（附件#） ### 的选址意见：按相关法律法规完善使用林手续方可动工建设。本项目林地占用符合管理要求，经咨询业主，项目林地手续正在办理中。 从施工扰动区域看，施工建设破坏的区域仅限塔基范围和地埋电缆施工范围之内，单个塔基占地面积小， ### 恢复，不会大面积扰动区域生态环境，破坏当地土地资源利用方式。 从占地面积看，单个塔基占地面积较小，对区域土地利用资源影响较小。且施工组织设计时考虑了占地最小、扰动地表最少的原则。施工不设置施工生活营地， ### 布置在塔基占地范围内，不越界施工， ### 地充分利用，尽量控制占地范围，减少对周边环境的扰动。 ### ，工程产生的少量弃土在塔基附近就地平整。 ### ### 地， ### 。因此，在施工单位合理堆放土、石料，并在施工后认真清理和恢复的基础上，不会发生土地恶化、土壤结构破坏现象。 （#）对水土流失的影响 工程发生水土流失的主要时段为架空线路塔基施工和地埋电缆施工期间，但施工期扰动地面面积较小，单个塔基施工时间持续较短，产生的水土流失量也较小。施工单位应避免在雨天施工，对开挖的土石方做好围挡、篷布遮盖等措施，施工结束后立即回填，降低水土流失量。 （#）对土壤环境的影响 本项目属于生态影响类建设项目。项目塔基建设占用的土壤类型主要为黄壤，黄壤为项目区域内地带性土壤，分布较广，相对区域面积来看，项目建设对区域土壤的影响很小。 ### ， ### 回填，不外弃。 #、对基本农田和生态保护红线（南盘江流域生物多样性）的影响分析 通过数据核对，项目塔基不占用基本农田和生态保护红线，但紧邻基本农田和生态保护红线， ### 约#m，并且输电线路采用架空和地埋的方式无害化穿越了基本农田和生态保护红线区域，其中架空线路穿越生态保护红线约####m，穿越基本农田约####m；地埋电缆穿越生态保护红线约####m，穿越基本农田约###m。位置关系详见附图#~附图#-#。 ### 踏勘和遥感数据核对，项目周边的基本农田现状以旱地和水田为主，主要种植水稻、油菜和玉米。生态保护红线以“南盘江流域生物多样性”为主。 施工过程对基本农田保护区和生态保护红线（南盘江流域生物多样性）的影响主要表现在施工期产生的各种污染物排放至该区域内，影响该区域的生态环境，以及施工超出施工界限，区域内粮食作物被踩踏和碾压。线路塔基在施工期间不可避免的会对地表造成一定的扰动、对植被造成一定的破坏，对生态保护红线（南盘江流域生物多样性）造成一定影响。 #、对兴义市国家地质公园、马岭河峡谷风景名胜区的影响分析 结合上文的施工工艺分析，架线时采用无人机放线工艺，用无人机在空中展放牵引绳，再配合牵引机用牵引绳带动导线，不用开辟放线通道，因此架线不会对破坏生态环境。主要是塔基建设、 ### 设置和电缆段施工会对马岭河峡谷风景名胜区、兴义市国家地质公园内的生态环境造成影响。影响主要表现在施工期人类活动对该区域的扰动，例如植被被踩踏破坏、 ### ；施工产生的各种污染物（废水、固废）排放至该区域内，影响该区域的生态环境，以及施工超出施工界限，区域内植被被踩踏和碾压、动物收到噪声惊扰改变活动范围，生物量减少。 ### 分区域的环境较为原始，人类活动较少，本项目的建设将对这些区域造成扰动，会破坏植被，扰动当地野生动物的栖息环境。在采取施工期划定施工红线，将施工范围严格控制在施工红线内，禁止越界施工；严格制定施工管理制度， ### 为，禁止乱砍乱伐破坏植被，禁止乱捕乱杀野生动物，禁止违规排放污染物等措施后，能最大程度缩小对水源保护区的扰动范围，并且以上影响随之施工结束也消失了，对马岭河峡谷风景名胜区、兴义市国家地质公园的环境影响较小。 施工期产生的施工废水经过沉淀后回用， ### 理排放， ### 置，不排入水体中中，不会对周边地表水质产生影响。 施工期产生的大气污染物主要是扬尘、施工机械尾气、焊接烟尘，通过采取定期洒水和大气扩散后，施工废气降低对大气环境的影响，不会对风景名胜区和地质公园内的大气环境造成较大污染。 施工期产 ### 门处理， ### 分交由资源回收机构回收利用， ### ### 置； ### 回填，不产生弃方；施工期线缆、铁塔、电缆等边角料集中收集，能回收利用的继续回收利用， ### ### 置， ### 置， ### 置，不会对风景名胜区和地质公园内的生态环境造成较大污染。 ### 是用于堆放牵引机、张力机以及各种导地线，满足施工放线需要， ### ### 开挖，搅拌混凝土等污染较大的施工活动， ### 只会短暂的改变土地利用方式，在施工结束后恢复原状，因此 ### 对环境的影响较小。 项目属于点状施工，单个塔基施工时间短，施工区域围绕在塔基和电缆沟周围，扰动区域相对较小，施工结束后立即恢复施工迹地，不会对风景名胜区和地质公园内的景观资源和地质资源造成较大破坏。 运营期 #、环境空气影响分析 本项目运营期间不产生废气。 #、水环境影响分析 本项目运营期间不产生废水。 #、声环境影响分析 项目噪声主要为输变电线路产生，运行中的输电线路导线表面，由于附近孤立的不规则物（如导线缺陷、飞剌、小昆虫）处的空气电离，在雨雪天气条件下，均会产生电晕。雨滴、雾、雪花和凝结物增加了在好天气下存在的孤立电晕源。因而，在恶劣气候下，交流线路的电晕活动会显著增加，并由此产生噪声。输电线路噪声是一种基于电磁现象的噪声。输电线路附近的 ### 强度（ ### 电压）以及天气情况。 ### 的开始半年里通常是相对较高的。这是因为导线表面可能有一层薄薄的油脂或其它能使导线表面的水形成水珠的物质，增加了电晕源，导致电磁噪声增加。 通过类比分析判断， ### 噪声较小，不会超出区域声环境质量标准要求， ### 的噪声值能满足《声环境质量标准》（GB####-####）中的要求。 #、固体废物影响分析 本项目运营后无固废产生。 #、生态环境影响分析 ### 期对植被和植物多样性的影响主要来源于架空输电线路。架空输电线路建成后可能出现雷击事故引起森林或灌丛草地火灾的潜在影响；线路定期维护和故障维修时，维护人员会对植被形成踩踏，也可能会因设备刮划等原因对植被造成不利影响。由于线路通过林木密集段时采用高塔设计， ### 削枝， ### 的安全，出现雷击事故引起森林或灌丛草地火灾的风险很小。 ### #次，运行及维护人员的数量和负重都很有限，对植被的破坏强度小，不会带来明显的持续不利影响。 本项目运营期对野生动物的影响主要来源于架空输电线路，表现在#个方面： ### 定期维护和检查的人员会对线路及周边的动物造成惊扰； ### 的影响； ### 有一定的影响，电磁辐射可能会扰乱动物的方向感和运动，进而影响动物的新陈代谢，从而导致动物的生长发育、中枢神经系统、心血管系统受到一定损伤。由于###kV的电力设备频率为##赫兹， ### ，不可能以电磁波形式在空间传递能量，因而输变线对野生动物影响较小。同时， ### 及维护人员的干扰强度很低，对动物活动影响极为有限。鸟类拥有适应空中观察的敏锐视力，很容易发现并躲避障碍物，飞行途中遇到障碍物时会在###? ### 高度避开， ### 时碰撞铁塔的几率不大， ### 的影响很小，同时从国内已建成的输电线路的情况来看，线路建成后不会改变鸟类的迁徙途径，也不会影响鸟类的生活习性。 #、运营期电磁环境影响分析 根据《 ### ###千伏联合送出工程电磁辐射专项》中的预测分析， ### 强度低于国家规定的####V/m和###μT的标准限值，对当地电磁环境影响较小。 环境影响报告书（表）---报批稿（公示版） ### ###千伏联合送出工程环境影响评价报告表-公示稿.pdf 公众反馈意见联系方式 贵州省生态环境厅窗口####-######## （反馈时间：自本公示生成后#个工作日内） 注：根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的有关规定，上述环境影响报告书、表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、 ### 会稳定的内容。