贵州省生态环境厅2025年9月5日拟作出的建设项目环境影响评价文件（报告书）审批意见的公示(务正道煤电铝循环经济工业园区配套赤泥堆场扩容改造项目)审批项目

???根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我厅拟 ### 扩容改造项目环境影评价文件（报告书）进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性，现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为####年#月#日－####年#月##日（#个工作日）。 听证权利告知：依据《 ### 政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。 联系电话：####-########（ ### ） ####-########（ ### B#区生态环境厅窗口） 传????真：####-######## 通讯地址：贵阳 ### 贵阳市南 ### B#区生态环境厅窗口 邮????编：###### 序号 建设项目名称 建设地点 建设单位 环境影响评价文件编制单位名称 建设项目概况 主要环境影响和环境保护对策与措施 # ### 扩容改造项目 贵州省务川县镇南镇 ### ### 项 ### 务正道####kt/ ### 置环保工程。年产###万吨氧化铝项目源于国电投贵州务正道###kt/a氧化铝项目，###kt/a氧化铝项目于####年取得了“《国家 ### 贵州务正道年产##万吨氧化铝项目准的批复》发改产业[####]####号”及“《关于中电投贵州务正道###kt/a氧化铝工程环境影响报告书的批复》环审[####]###号”。在该项目的实际建设过程中，考虑到本扩容改造项目配套铝土矿资源丰富、矿山铝土矿产能###万吨/年以及规模经济效益的优势，要求氧化铝规模按####kt/ ### 设计， ### 以务发改备[####] ### 了备案，按此要求，####年#月， ### 编制完成了《国家电投贵州务正道####kt/a氧化铝工程初步设计优化方案》，在优化方案的基础上，于####年#月编制完成了《中电投贵州务正道####kt/a氧化铝工程初步设计》。同年#月， ### 受业主委托，编制完成了《 ### 贵州务正道####kt/a氧化铝工程变更环境影响报告书》，并于####年#月取得贵州省生态环境厅（原贵州环境保护厅）对此项目的变更环评批复。国家电投贵州务正道####kt/ ### ， ### ### 至今， ### ### 的竣工环境保护验收工作。 ### 原设计堆存高程###m，总坝高###m，现计算总库容###万m#， ### ，坝体级别为#级。截至####年#月， ### 已堆存赤泥量约为###万m#，剩余库容约###万m#。 ### 加高扩容工程，增加#级堆积坝， ### 内收坡，设计最终堆存至###m高程，可增加库容约###万m#。 ### 总坝高为###m，总库容为####万m#， ### ，坝体级别为#级，对应的最小安全超高为#.#m，最小干滩长度为##m。 本次扩容改造新增加占地约#.###km#。本次扩容改造后利用原有管理人员，不新增劳动定员。生产班制为两班制，每天工作##×#h，工作天数为###天。项目建设投资：本次扩容改建项目建设总投资为#####万元，其中：环保投资####.##万元，占项目总投资的##.##%。 一、环境影响预测 （一）生态环境影响预测 ### 加高扩容工程新增占地面积小，影响范围小，对评价区生态环境的扰动影响可以接受， ### 不会产生明显影响。评价范围无国家及贵州省珍稀保护动植物，对现有整个生态环境状况影响较小。通过对实施生态恢复措施， ### 改善。 ### 闭库后，随着闭库生态恢复措施的落实，地表植被得以恢复，堆场破坏影响区水土流失得到有效控制，场区地质环境得到改善， ### 区自然景观和环境生态朝着有利的方向发展。 （二）地表水环境影响预测 根据《报告书》分析评价，本项目运营期正常情况下污废水不外排，对区内地表水环境造成影响的可能性较小； ### 坝下回水池在极不利环境条件下，出现事故外排时， ### 下游岩门河造成污染，因此，项目必须加强管理， ### 检修和维护，避免出现污废水事故排放。 ### 闭库后，堆场区无生产活动，无污废水外排，不会对区内地表水造成影响。 （三）地下水环境影响预测 根据《报告书》预测结论，正常情况下， ### 对区内地下水环境的影响较小。非正常情况下， ### 污废水收集设施发生渗漏时，预测会对区内地下水环境造成不利影响。 ### 闭库后，堆场区无生产活动， ### 及覆土绿化后，堆场对区内地下水环境影响较小。 （四）大气环境影响预测 ### 加高扩容后， ### 区赤泥干滩产生的扬尘及赤泥堆存作业运输车辆及碾压机等机械尾气。堆场作业器械尾气污染物排放量小、污染危害性不大，通过大气扩散稀释后对区内环境影响较小。 ### 赤泥干滩无组织排放的TSP下风向最大落地浓度为##.##μg/m#，最大浓度影响距离###m范围无环境保护目标，项目对周边村民点大气环境影响较小。 ### 闭库后，堆场区无生产活动， ### 及覆土绿化后，堆场扬尘会得到有效控制，对区内大气环境影响较小。 （五）声环境影响预测 本扩容改造项目由于不新增噪声源。现有工程产生的噪声采取降噪措施后，堆场四界昼间噪声均能够达到《 ### 界环境噪声排放标准》（GB#####-####）中#类区标准要求。 ### 噪声源较少，堆场运营期总体上对项目周边声环境影响较小。 场区主要噪声源周围###m范围内无声环境敏感目标。 ### 闭库后，堆场区生产活动停止，人员撤离，噪声源消失，不再对周围环境产生不良影响。 （六）土壤环境影响预测 根据环评预测分析，正常工况下，采取污染防治措施后，本项目对土壤环境影响较小；非正常工况下，会对土壤环境会造成一定程度的影响，但污染程度有限。采取环评提出的各项防治措施后，建设项目对土壤环境影响在可接受范围。 ### 闭库后，堆场区生产活动停止，人员撤离， ### 及覆土绿化后，土壤环境的影响源减弱并逐步消失，对区内土壤环境的影响较小。 （#） ### 溃坝环境风险分析 考虑到当发生不可抗力情况时，例如暴雨耦合地震作用，且排水设施失效时，随着赤泥含水率逐渐增加，干赤泥由坚硬状态逐渐转变为流塑状态（含水量达到液限）， ### 下游的村寨等产生潜在安全隐患。为提高安全度，杜绝超概率风险， ### ### ， ### ### 溃坝模拟分析。 根据模拟计算的结果，坝顶高程###m坝体在发生溃坝后，溃决流长为###.##m， ### 子，与其相距约###m。 ### ### 下游山坡上，高程约###～###m，溃坝波及范围末端高程约###m， ### 下游山包右侧，两处之间的岔沟沟底高程约###m， ### ### 子，对其无影响。 终期坝顶高程###m坝体在发生溃坝后，溃决流长为###.##m， ### 子，与其相距约###m。 ### ### 下游山坡上，与溃坝后淤积赤泥相距###m，且隔着高差超过##m的岔沟， ### ### 子，对其无影响。 总体来说，溃坝模拟分析结果显示发生溃决后，筑坝赤泥下泻，坝下回水池（容积#.#万m#） ### 分下冲动能，堆场下游正对的山包及地形曲折消耗了较多的下泻能量，溃坝影响范围相对较小， ### 子、下寨等村寨， ### 的沟谷中且未到达沟口及乡村山路。 二、环境保护措施 （一）施工期 ### 加高扩容施工中须落实如下环保措施： #.加强施工期的环境管理，按照施工计划，文明施工。弃土弃渣应规范堆放，防止水土流失。 #. ### ### 原有设施，不再单独设置。 ### 经过沉淀后循环使用，不外排。。 #.本项目施工期大气污染源主要是施工作业产生的扬尘、施工机械及运输车辆排放的尾气等。施工过程按环评要求严格落实洒水降尘、加强机械管理和保养维修等措施。 ### 地扬尘（PM##）应符合《 ### 地扬尘排放标准》（DB##/####-####）表#限值要求。 #.应强化施工期噪声环境管理。合理安排施工时间，避免大量高噪声设备同时使用，减少噪声产生的叠加影响。 ### 地产生的噪声应符合《 ### 界环境噪声排放标准》（GB#####-####）的要求。 #.本项目开挖土石方量较小，开挖土石方中， ### ### 地平整和作为截洪沟、副坝等建筑物的建筑材料， ### ### 内堆存， ### ， ### 堆存情况逐步回覆至各覆土区域。对于新开挖的边坡宜及时种植植被，场区内外有组织挖沟排水，防止水土流失。 #.施工过程中应尽可能减少植被的破坏面积，对施工期间临时占用的农田耕地，应及时覆土还耕。在附属设施、辅助工程的施工中，尽量少占农田植被，对必须临时占用的非征用地，施工结束后，应及时恢复其原有功能，实在不能恢复的，应采取补救措施给予适当赔偿。 （二）运营期 #.生态保护措施 ### 裸露地表采取了相应的生态及水土保持措施，恢复地表植被，未造成植被覆盖率及土地生产能力的降低。本扩容改造项目对调查区自然体系的生态完整性和稳定性没有重大影响，所在区域生态系统的生产能力和稳定状况未因工程建设而退化，本扩容改造项目运营对周边生态环境影响小。 #.地表水污染防治措施 ### 回水方式未发生变化，仍沿 ### 区生产使用，回水池下游原设置#台水泵（#用#备）， ### 区。 ### 扩容则能够接纳本项目的回水，并能满足《 ### 设计规范》（GB #####－####）及《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB #####－####）的相关要求。 ### ### 检修， ### ， ### 废水的有效回用； ### 区周围的路沟结合式截排洪设施、 ### 巡查，避免排洪设施出现堵塞， ### 区的清污分流； ### 区在线监测，以便能及时发现隐患并做出应对；完善应急响应机制， ### 区污废水事故外排时能快速做出响应，尽快控制污染事态的发展，降低污废水事故外排对区内地表水体的污染影响。 #.地下水污染防治措施 （#）源头控制措施 为防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度，建议从以下几方面着手： #） ### ①项目应做好废水的综合利用和回用，对于清净废水尽量做到循环使用，以减少废水排放量，从源头上减少污染地下水的可能性。 ②污水管道施工应严格符合规范要求，接口严密、平顺，填料密实，避免发生破损污染地下水。 ③在场区周围建设完善的防洪系统、排水系统，加强维护， ### 区。 #）“可视化”处理 ①截水沟、排洪管、溢洪道尽修建、设置为明沟、明管。 ②管线尽可能地上敷设，减少埋地管道。 （#）分区防控措施 根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ ###-####）要求，结合地下水环境影响评价结果，根据本工程的实际情况， ### 地工程防渗参照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB#####-####）中Ⅱ类场及《 ### 设计规范》(GB#####-####) ### 设计。 ### 区域， ### 理， ### 理分为两种情况：沟底较平缓区域，防渗层从下往上依次为：###g/m#膨润土垫层，#.#mm双糙面HDPE土工膜，###g/m#抗紫外线土工布；堆场整个区域边坡较陡，防渗层从下往上依次为：###g/m#土工布防护层，#.#mm双糙面HDPE土工膜，###g/m#抗紫外线土工布。 ### ### 平后铺设防渗膜至坝顶及两侧截洪沟，防渗层为###g/m#GCL、#.#mmHDPE糙面膜、###g/m#土工布。 #.大气污染防治措施 本次加高扩容项目采用技术成熟、条件可靠、既安全又环保的滤饼干法堆存工艺， ### 中堆体会出现起尘情况，对此无组织散发扬尘的控制，因本项目扬尘量较少， ### 地为沟谷地形，堆场周围采用洒水车洒水降尘， ### 产生的大气污染。 ### 《铝工业污染物排放标准》（GB#####-####）中表#现有和新建企业边界大气污染物浓度限值。标准。 #.噪声污染防治措施 采取符合国家有关噪声标准的作业机械；加强生产设备的保养，合理操作，减少噪声的产生强度；合理安排生产作业时间， ### 强噪声作业；加强个体防护措施，长时间作业在强噪声生产设备的工作人员，应完善个人卫生防护措施，工作时佩带必要的防护用品。 ### 《 ### 界环境噪声排放标准》（GB#####-####）#类标准限值要求。 #.土壤污染防治措施 （#）源头控制措施 堆场赤泥干滩在大风干燥季节采用喷雾降尘措施，扬尘对周围土壤环境影响较小。堆场区设有完善的截水沟、排水竖井、排洪管、排渗设施、回水池等，实现清污分流。 ### 输送至坝下回水池， ### / ### 复用作生产用水，不外排。施工机具检修时产生的废矿物油收集后及时送入压滤车间内危险 ### 理，不外排。 （#）过程防控措施 本扩容改造项目可能对土壤环境产生影响的途径为废液通过垂直下渗的形式渗入本扩容改造项目区域土壤， ### 和回水池，已经采取了严格的防渗措施。 ### 分区域为岩石，在清除植被、石牙、腐殖 ### 喷浆找平，以满足铺设防渗膜的要求。 （#）污染监控体系 根据《 ### 监测技术指南工业固体废物和危险废物治理》（HJ####-####）中相关要求， ### 需要设置土壤监测点位。具体监测布点方案和监测频次详见“#.环境管理及监测计划”章节。 （#）应急响应措施 ### 监测中，一旦发现土壤监测数据异常，应尽快核查数据，确保数据正确性，并加大监测频率，连续监测分析变化动向， ### 理， ### 治理。 ### 溃坝环境风险防范措施 ### 下游安全审慎论证结论和建议， ### 子、下寨等村寨的##户居民， ### 及时开展搬迁安置工作， ### 完成搬迁补偿协议的签订， ### 完成##户居民的搬迁安置， ### 下游安全风险得到有效控制。 （三）服务期满 依据《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB#####-####），本扩容改造项目服务期满或不再承担新的贮存、填埋任务时， ### 作业，并采取相应的污染防治措施，防止造成环境污染和生态破坏。此外， ### 的闭库应满足《尾矿库安全规程》（GB#####-####）中尾矿库闭库的相关规定。 ### 开采再利用， ### 环境影响评价。 ### 土地复垦或绿化造林，土地复垦应符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB#####-####）Ⅱ ### 及土地复垦要求， ### 闭库专项方案的， ### 生态恢复。 ### 闭库后， ### ， ### 地下水水质监测， ### #次，监测因子遵照GB#####-####规定，直到地下水水质连续#年不超出地下水本底水平。 环境影响报告书（表）---报批稿（公示版） ### 扩容改造项目环境影响报告书报批稿公示-#.pdf 建设单位开展的公众参与情况 ### 扩容改造项目公众参与说明.pdf 公众提出意见的方式和途径 ### 扩容改造项目公众提出意见的方式与途径.pdf 公众反馈意见联系方式 ### ####-########、######## （反馈时间：自本公示生成后#个工作日内） 注：根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的有关规定，上述环境影响报告书、表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、 ### 会稳定的内容。