湖北省关于开展工程造价咨询企业部门联合“双随机、一公开”审批项目

?? 各相关单位： ### 监管资源， ### 监管工作科学化、精准化水平，促进企业诚信自律， ### 秩序， ### 监管领域存在的多头执法、重复执法问题， ### ### 《 ### 门联合抽查事项清单（修订版一）的通知》（孝市监联席办〔####〕#号）要求， ### 、 ### ### 企业“双随机、一公开”抽查工作，现将有关事项通知如下： 一、 抽查对象范围和比例 ### 企业(不包含各县市)；抽查比例为###%。 二、 抽查事项 （一） ### 抽查事项 #、查阅《 ### 企业执业质量检查记录表》 ### 为资料(见附件#）。 #、 ### ### 统计调查填报情况。 （二） ### 抽查事项 企业年度报告抽查，企业登记事项和年度报告公示信息检查(见附件#）。 三、抽查组织实施 抽查工作从####年##月##日至####年##月##日，分为四个阶段。 （一）随机抽取阶段（##月##前）。 ### 在湖北省“ ### +监管” ### 门联合抽查任务， ### 门执法人员。 （二）检查实施阶段（##月#日前）。 ### 成立联合检查组，组织实施联合抽查工作。联合检查组应当提前与企业取得联系，告知检查事项、检查时间以及需要提供的待查材料。对企业实施实地核查时，每个单位检查人员不得少于两人，并应当出示执法证件。检查人员应当按照本单位执法检查要求如实记录检查情况、填写相关表格并要求被检查企业法定代表人（负责人）签字或者盖章，无法取得签字或者盖章的，检查人员应当注明原因，必要时可邀请有关人员作为见证人。对于抽查中发现案件线索， ### 门。联合检查工作应该在规定时间内完成，特殊情况需要延长的，须经单位负责人批准。 （三）结果公开阶段（##月##日前）。 ### 门应当于检查结束之日起##个工作日内，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，登录湖北省“ ### +监管”双随机一公开平台，将《抽查实地核查记录表》中抽查结果内容录入， ### 向社会公示，确保检查结果公示率达到###%。 （四）总结完善阶段（##月##日前）。 ### 、 ### ### 企业根据市联合检查组检查出的问题，迅速整改， ### 管理和执业质量控制，提高从业人员业务水平和综合素质， ### 业自律。 四、工作要求 （一）加强组织协调。 ### 、 ### 要密切沟通，相互配合，细化工作措施，明确工作要求，做好准备工作，有序组织实施，合理安排参与检查人员，确保按计划开展联合抽查检查。 （二）依法抽查检查。 ### 政的原则，认真学习掌握业务技能，熟悉随机抽查事项、程序、内容和方法。 ### 政、文明执法，做到“进一次门，查多项事”，切实减轻企业负担。 （三）严格工作纪律。要注重监管与服务相统一， ### ，为企业解疑答惑，不得妨碍被检查企业正常生产经营活动，不得索取或者收受企业财物，不得谋取其他利益。 附件#、 ### 企业执业质量检查记录表 #、部门联合“双随机、一公开”抽查实地核查记录表 ### ### ####年##月##日 附件#： ### 企业执业质量检查记录表 企业基本情况 企业名称 详细地址 ### 会信用代码 资质等级 法定代表人 办公电话和手机号 执业质量情况 项目#名称： 项目#名称： 序号 ### 企业执业质量检查内容及标准（###分） 项目#扣分 及原因 项目#扣分 及原因 一 准备阶段（##分） # 咨询合同 （##分） ### 合同（咨询合同含单项合同、年度合同、框架协议）的扣##分 ### 业务的扣##分 咨询合同应采用示范文本，确因委托方要求也可采用非示范文本。合同中需明确委托标的、咨询类别、咨询范围、服务周期、服务酬金等要求，否则每项扣#分 # 咨询资料 （#分） ### 资料，不能提供资料清单的扣#分 咨询资料（依据《 ### 质量控制规范》的相关规定） ### 业务需求的扣#分 咨询资料清单交接退还手续不完整的扣#分 # 实施方案 （#分） 未编制实施方案的扣#分 实施方案内容不完整的扣#分 业务操作人员配置不合理或资格不符合有关规定的扣#分 ### 企业相关负责人审定和批准的扣#分 实施方案操作人员未到位的扣#分 二 实施阶段（##分） # 业务操作 （##分） 项目前期 （##分） 经济论证不充分，缺乏科学性和真实性的扣##分 无技术方案必选及比选的客观性不足的扣#分 工程经济效益、社会效益、环境效益分析方法不当、脱离实际、 ### 的规定与要求的扣#分 投资估算或初步概算项目不全、深度不够、指标不当、脱离实际、 ### 的规定与要求的扣#分 计价依据使用不当、附表漏项的， ### 扣#分 设计阶段 （##分） 对不同的建设方案的技术经济比选与优化论证分析评价不充分，推荐的建设方案脱离实际的扣##分 工程概算与预算编制的工程数量，出现重项、漏项和计算错误的， ### 扣#分 ### 计价规定或工程量未经计算而凭经验估计的， ### 扣#分 招投标阶段 （##分） 咨询成果文件组成不完备、资料不齐全的， ### 扣##分 采用的定额和取费标准有误，扣#分 定额套项、取费程序、材料及设备价格、工程量与取费统计汇总不正确的， ### 扣#分 编制工程量清单的如出现工程量或计量单位有误、项目漏项、项目特征不明确、项目编码、项目名称不符合计价规范要求， ### 扣#分 编制招标控制价或预算价采用的消耗量定额、取费标准、 ### 价格有误、套用消耗量定额项目错项、漏项、重项、计价程序、取费基数出现错误的， ### 扣#分 招标控制价或预算价计算如项目清单费用不全，未考虑清单净用量与实际施工量的差异因素、 ### 采用的施工方法脱离实际，擅自调整取费标准、人、材、机信息价格和定额含量的， ### 扣#分 施工阶段 （##分） 咨询成果文件组成不完备、资料不齐全的， ### 扣##分 工程款使用计划与施工组织设计及施工合同价款支付不符的，在设计或施工进度变化较大的情况下， ### 调整的， ### 扣#分 工程进度款的审核与确定不符合合同相关支付条款的，计价基数有误，工程量的核定出现重项、漏项和计算错误的，中期付款报告的签发程序及时间不符合施工合同要求的， ### 扣#分 施工阶段各类造价文件（ ### 签证、材料询价定价等）审核依据不充分，设计变更手续、签证程序无相关专业造价工程师签字的、内容与实际情况不符，变更计价方式不合理，并未就此向委托方提出合理建议的， ### 扣#分 全过程服务 （##分） 咨询成果文件组成不完备、资料不齐全的， ### 扣##分 无造价控制目标、造价控制的标准和要求、造价控制措施的， ### 扣##分，造价控制的目标、标准和要求及措施不符合工程实际及相关要求的， ### 扣#分 招投标策划、施工合同草拟、工程量清单编审、投标报价分析， ### 扣#分 工程预付款、进度款、结算款的审核程序不规范，工程变更、 ### 理及计价有误的， ### 扣#分 造价核算、造价分析、造价预测有误的， ### 扣#分 竣工结（决）算及后评估 （##分） 咨询成果文件组成不完备、资料不齐全的， ### 扣##分 竣工结（决）算计价方式与施工合同或协议的约定不符，扣##分 重要的设计变更、工程签证的手续不完备， ### 扣#分；重要的设计变更、工程签证与实际竣工项目状况不一致，并未就此向委托方提出合理建议的， ### 扣#分 工程变更价款的确定、定额的使用、工程量的计算、材料价差调整等不符合有关规定，取费程序、取费基数、取费标准有误的， ### 扣#分 赶工措施费、工期、质量奖罚、工程索赔的计价不合理或缺乏相应的证据支持的， ### 扣#分 项目后评估固定资产漏项、投产后经济、社会、环境效益评价深度不够或不真实的， ### 扣#分 ### 备案手续的， ### 扣#分 经济纠纷鉴定 （##分） 咨询成果文件组成不完备、资料不齐全的， ### 扣##分 工程造价的鉴定范围、鉴定依据和 鉴定内容不符合相关规定及鉴定委托人的鉴定要求的， ### 扣#分 ### 勘验不符合相关规定的， ### 扣#分 ### 审核、复核及合议（较大争议的）制定案，合同文件解释顺序适用有误，工程计量及计价出现错误的， ### 扣#分 鉴定报告组成不完整，附表漏项的， ### 扣#分 # 业务审核 （##分） 不能提供《 ### 项目校审记录表》的扣##分 对编制和校核中重要的计算公式和计算方法错误未予以纠正的， ### 扣#分 对各专业的技术经济标准不一致，关键数据及相互关系不协调未予发现的， ### 扣#分 ### 业务，有关各方未在《 ### 勘察记录》、《建设工程预结算协调会议记录》、《建设工程造价编审确认表》上签字认可的， ### 扣#分 三 结尾阶段（##分） # 咨询报告书 （##分） 咨询成果文件的格式不符合要求的扣##分 咨询成果文件未加盖参与项目的注册造价工程师执业专用章（不少于#人）、 ### 单位成果文件报告专用章的扣#分(个人执业印章数不得少于#个) 在咨询成果文件的内容中，造价工程师声明段、编审范围段、意见段叙述不清或漏项的， ### 扣#分 # ### 业务档案（##分） 缺少《质量控制规范》#.#.#.#和#.#.#.#规定（ ### 业务）须归档资料的，每缺少一项扣#分 ### 成果文件相关的计算底稿、计价文件、编制说明、必要的会议纪要和文函的，每缺少一项扣#分 ### 业务台帐的扣#分 # 回访和总结 （#分） ### 回访与总结制度的扣#分 ####万以上项目没有总结， ### 服务的优缺点和经验教训，没有将存在的问题纳入质量改进建议的，没有提出相应的解决措施与方法的扣#分 四 执业质量控制制度建设（##分） # 制度、机制建设 （##分） 不能提供执业质量控制制度的扣##分 制度内容空泛、没有执业质量控制流程的扣#分 扣分合计 得分总计 是否有《 ### 企业管理办法》第二十五条和《注册造价工程师管理办法》 ### 列行为 《 ### 企业管理办法》第二十五条( ### 为在□上打√） □#涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书； □ ### 业务； □ ### 人和投标人 ### 业务； □#以给予回扣、 ### 不正当竞争； □ ### 业务； □#法律、 ### 为。 《注册造价工程师管理办法》第二十条( ### 为在□上打√） □ ### 注册造价工程师义务； □#在执业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益； □#在执业过程中实施商业贿赂； □#签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件； □#以个人名义承接工程造价业务； □#允许他人以自己名义从事工程造价业务； □#同时在两个或者两个以上单位执业； □#涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章； □#超出执业范围、注册专业范围执业； □##法律、法规、 ### 为。 检查结论 □合格 □不合格 附加检查内容及要求 得分 ### 统计调查填报情况 （##分） ### 统计调查通知中规定时间要求， ### 统计调查数据并审核通过；是否按规定时间要求打印审核合格后的报表并加盖企业公章， ### ### 门（每一项加#分，共##分）。 ### 项目 数据上传情况 （##分） 在《国家建设工程造价数据监测平台》和我省指定监测平台上，每填报一个项目加#分（最高加##分）。 其他需要说明的问题 检查人员（签字）：企业法人（签字）： 年月日 说明： #、 执业质量情况分值共###分。各阶段内容的扣分如超过该阶段分值，即不再扣分。执业质量情况得分按随机抽取的二个项目中，最低得分项目的得分确定。#、附加分值，将作为今后企业信用评价的依据。 附件#： 部门联合“双随机、一公开”抽查实地核查记录表 市场主体名称 社会统一信用 法定代表人 代码/注册号 （负责人、经营者） 主体类型 联系电话 经营范围 住所 （ ### ） 检查类别 检查事项 检查结果 备注 检查人员 检查意见 备注 检查人员： 检查日期： 法定代表人（负责人、经营者）签字（或加盖公章）：