宁夏回族自治区隆德县2025年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目实施方案审批项目

### ### 署要求, ### “最初一公里”问题,依据《 ### 办公厅关于继续做好农产品产地冷藏保鲜设施建设工作的通知》(农办市〔####〕#号)和《中共隆德县委办 政府办关于印发隆德县####年产业振兴工作方案的通知》(隆党办发〔####〕##号)要求,结合实际,制定本实施方案。 一、建设目标 围绕保供给、减损耗、降成本、强产业、惠民生要求,聚焦鲜活农产品产地冷链物流体系建设,坚持“农有、农用、农享”原则,择优支持一批农业企业、 ### 、 ### 和村集体经济组织,建设农产品产地冷藏保鲜设施,购置冷藏保鲜车,进一步降低农产品损耗和物流成本,推动特色产业提质增效和农业绿色发展。聚焦鲜活农产品主产区和特色农产品优势区,以蔬菜(菌菇)、畜禽肉品、马铃薯产业为重点,计划建设机械冷藏库(高温库)#座,移动冷库##座,购置冷藏保鲜车#辆。使农产品仓储保鲜冷链物流运输能力明显提升,产后损耗不断下降, ### 理能力普遍提升,产销对接更加顺畅, ### 合理、重点突出、流通顺畅的农产品产地仓储保鲜冷链体系,助力乡村产业振兴。 二、建设内容 (一)机械冷藏库 #.建设任务。以蔬菜(含菌菇)、畜禽肉品、马铃薯种植相对集中乡镇为重点,计划建设节能型机械冷藏库(高温库)#座(###吨#座、###吨#座),采用组装式结构。以县内农业企业、 ### 、 ### 、村集体经济组织为重点,优先支持蔬菜(含菌菇)种植面积大、产业效益好、联农带农机制健全的经营主体。 #.建设标准。 ### ### 建造,参照《 ### ### 农产品产地冷藏保鲜设施建设参考技术方案(####)》建设,并配套必要的设施设备。根据实际需要选购配置附属设备,包括：果蔬除土(尘)机、清洗机、电子台秤、电子地磅、螺旋滚筒式分级设备、辊轴式分级设备、色选分级设备、手动液压叉车、带式输送设备、内包装设备、外包装设备、连续式高压清洗设备、连续式气泡清洗设备、连续式综合清洗设备、制冰机、立体式货架、托盘、周转筐、 ### 控制系统等。要求建设###吨的冷藏保鲜库,必须选择购置#种及以上的附属设备;###吨的冷藏保鲜库,必须选择购置#种及以上的附属设备;###吨的冷藏保鲜库,必须选择购置#种及以上的附属设备。 #.补贴标准。采取“先建后补”方式,对经营主体建设机械冷藏库,验收合格后,按照建设总造价##%给予补贴,即###吨总投资##万元/座、补贴##万元/座,###吨总投资##.#万元/座、补贴##万元/座,###吨总投资###.#万元/座、补贴##万元/座。 (二)移动冷库 #.建设任务。以县内食用菌种植企业、 ### 、 ### 和村集体经济组织为对象,计划建设移动冷库##座,优先扶持规模大、效益好、联农带农机制健全的经营主体。 #.建造规格要求。采用组装式结构,总容积(库板包外)≥###m# ,具体尺寸根据安装位置自定,推荐##m*#m*#.#m或##m*#m*#.#m尺寸,至少设置两个冷藏门(含#个应急出口门);库板采用聚氨酯双面彩钢板,厚度≥###mm,阻燃B#级;制冷机组总功率##P以上,电线、制冷剂、管路等配件符合国标要求;库顶外端焊制吊机能整体挪动作业的铁钩。 ### 建造。按照方便冷藏运输的原则, ### 宽敞位置。 ### , ### 理,不允许水泥硬化,不能形成固定设施, ### 转租或大棚拆除等情况,要无条件挪走移动冷库。 #.补贴标准。按照“先建设后补助”方式,对经营主体按照规格要求,建造###立方米移动冷库,正常投入使用,联农带农#人以上的,验收合格后,每个冷库补贴资金#.#万元,每家主体限补#个。 (三)冷藏保鲜运输车 #.建设任务。以蔬菜(含菌菇)、畜禽肉品、马铃薯产业为重点,择优支持县内农业企业、 ### 、 ### 、村集体经济组织,购置冷藏保鲜运输车#辆,优先支持产业规模大、效益好、联农带农机制健全的经营主体。 #.购置要求。车辆必须是####年新购买, ### 家生产,车辆登记证载明核定冷藏容积##吨以下。购买后车辆须入户在申报主体名下,合格证、完税证明、入户证明、保险等手续齐全,正常开展运营,车体喷绘粘贴“隆德有礼”区域品牌宣传广告。 #.补贴标准。经营主体购置##吨以下冷藏保鲜运输车,符合冷藏车购置要求,经审核同意后,按照购买价格(发票价格)##%给予补贴,每个主体限补#辆。 三、项目申报 （一）主体遴选。项目实施方案发各乡镇人民政府, ### ### 。由乡镇人民政府负责,组织符合申报条件的经营主体自主申报,村委会、乡镇人民政府审核、公示并加注推荐意见。 ### 组织相关人员实地考察论证,从地理位置、土地条件、产业发展、运营管理能力、联农带农等方面综合评估赋分,确定项目实施主体。 （二）申报条件。①县内登记注册的农业企业、 ### 、 ### 和村集体经济组织,具备独立法人资格,征信良好,无违法违规记录;②机械冷藏库、冷藏车项目支持蔬菜(含菌菇)、畜禽肉品、马铃薯产业,移动冷库支持食用菌产业,且经营主体规模较大、效益好、联农带农机制健全;③冷藏保鲜库建设的土地性质必须为非农业用地(农村商业用地、建设用地或村集体预留建设用地等), ### 审批同意。 ### ### 宽敞位置,不能形成固定设施。 （三）申报资料。①申报冷藏保鲜库需提供：项目建设申请表、项目建设用地审批表、建设主体资质、信用中国企业信用信息报告和法人信用信息报告、从事产业土地流转协议、土地勘测定界技术报告、申报主体征求意见表。②申报移动冷库和冷藏保鲜运输车需提供：项目建设申请表、建设主体资质、信用中国企业信用信息报告和法人信用信息报告、从事产业土地流转协议、申报主体负责人征求意见表。以上申报资料一式两份。 四、项目验收 (一)机械冷藏库 项目建设完成后, ### 工程竣工结算并自验;自验合格后提交验收申请报告及档案资料, ### ### 县级初验;初验合格后, ### 县级终验。验收须提供如下资料(一式两份)：自验报告、项目建设主体与施工建设企业签订的项目建设合同、建设企业相关资质、建设###吨及以上规模库还需提供库体及防雨棚工程质量设计图纸、产品质量证明、项目建设各环节照片、财务档案、项目工程结算审计报告、联农带农等资料。 (二)移动冷库 项目建设完成后,实施主体自验合格后提交验收申请报告及档案资料, ### ### 县级初验;初验合格后, ### 县级终验。验收须提供如下资料(一式两份)：自验报告、建设主体与施工建设企业签订的建设合同、施工企业资质、产品质量证明、项目建设各环节照片、相关票据、联农带农资料。 (三)冷藏保鲜运输车 项目建设完成后,建设主体自验合格后提交验收申请报告及档案资料, ### ### 县级初验;初验合格后, ### 县级终验。验收须提供如下资料(一式两份)：车辆购置发票复印件、车辆合格证、车辆完税证明、车辆入户证明、车辆保险证明、车辆图片及开展冷藏运输图片资料、联农带农资料。 五、资金筹措 项目计划总投资###万元,其中财政补贴资金###万元(冷藏保鲜库##万元、移动冷库##万元、冷藏车##万元),申请乡村振兴衔接资金解决,实施主体自筹资金###万元。具体根据项目申报遴选情况,确定最终项目实施主体数量,如冷藏车、移动冷库遴选确定的实施主体少,补贴资金有结余,可统筹用于增加机械冷藏保鲜库建设数量。实行补贴资金总量控制,分批次验收兑付的办法。为加快资金兑付进度,可依据项目中期督查工程进度, ### 分资金, ### 兑付。由于项目实施中不确定因素,具体补贴资金以实际遴选确定建设并验收合格的冷藏保鲜设施数量,确定并兑付补贴资金。 六、实施进度 (一)前期准备阶段(#月上旬-#月底)。深入各乡镇开展建设需求调研摸底,宣传冷藏保鲜设施项目建设政策;制定项目实施方案, ### ;实地核查申报主体产业发展及选址情况,审核申报材料,逐级审批并公示实施主体名单。 (二)实施建设阶段(#月上旬-##月底)。与各实施主体签订项目建设协议,指导主体建设机械冷藏库和移动冷库,购置冷藏保鲜车。结合实际制定项目验收方案,分批次组织中期督查、项目验收、公示和兑付补贴资金。 (三)自评总结阶段(##月份)。收集整理项目资料,完善联农带农资料,完成资金兑付、绩效自评、县级验收和总结。 七、预期效益 (一)经济效益。项目实施,全县新增建设冷藏保鲜库#座以上,移动冷库##座,购置冷藏保鲜车#辆,预计可新增贮藏量####吨以上。按照无冷藏保鲜设施情况下产品损失率#%计算,年贮藏鲜活农产品#轮次计算,可有效减损农产品###吨以上,减少经济损失###万元以上。同时实施主体通过土地流转、入园务工、订单收购等方式,与农民群众建立紧密的利益联结机制,预计可带动受益群众##人以上,直接和间接带动农民增收。 (二)社会效益。项目实施,有利于提高果蔬质量和档次,实现反季节销售, ### 供应, ### 供给。同时冷藏保鲜设施建设促使经营主体进一步扩大产业规模, ### 占有率和竞争力,使产销对接更加顺畅, ### 会效益。 (三)生态效益。项目实施,极大改善农产品贮藏条件,提高贮藏质量,降低贮藏损失,有效预防因农产品产地发生烂、伤、冻等而造成的环境污染,有利于促进农业生态保护和绿色发展。 八、工作措施 (一)加强组织领导。成立隆德县####年农产品产地冷藏保鲜设施项目建设领导小组,人员具体组成如下： 组??长：张广斌?? ### 长 副组长：朱昭成?? ### 长 成??员：孙国强?? ### 主任 张毓麟?? ### 产业办主任 王愿军?? ### 财务室主任 各乡镇分管农业负责同志 领导小组负责项目规划指导、重大事项决策、重大问题协调解决、资金筹措等工作。 ### 具体负责项目组织实施,成立项目建设小组,人员组成如下： 组长：张维新?? ### 副主任 成员：段敦亮?? ### 会计 田德成?? ### 技术员 祁??英?? ### 特聘农技员 项目建设小组具体项目方案制定、组织实施、项目初验、绩效自评、项目总结和资金兑付。 ### 产业办和财务室负责项目督查检查和县级验收工作。 (二)加强主体推荐审核。乡镇负责做好本辖区建设主体的推荐审核、遴选申报和乡村两级公示,协调解决申报主体的建设用地、用电等事项,确保项目符合政策、 ### 和发挥作用,助推本乡镇产业发展。农村集体建设用地可以通过入股、租用等方式用于农产品产地冷藏保鲜设施建设。严格落实《自 ### 农业生产用电价格政策的通知》(宁发改价格(管理)〔####〕###号)精神, ### 、 ### 等在农村建设的冷藏保鲜设施,落实农业生产用电价格优惠政策。 (三)加强项目管理。 ### 要切实落实项目建设单位主体责任,严格按照《关于加强中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见》(财农〔####〕##号)要求, ### 控制规程,用好管好项目资金,确保决策规范严谨、公平合理、公正科学。加强实施过程监督,公开公示建设主体名单,规范补贴验收流程,建立项目档案,验收结束后公开公示补贴规模、发放进度等信息, ### 会监督。建设主体必须如实提供项目实施材料,如在验收过程中发现或者举报查实存在伪造合同、 ### 为,将取消补贴资格,纳入财政扶持项目黑名单, ### 为者将严格按照《 ### 分条例》 ### 理。 (四)加强联农带农。积极发挥农业企业、 ### 、 ### 、村集体经济组织引领带动作用,建设冷藏保鲜设施,购置冷藏保鲜车,形成固定资产,带动特色产业发展。通过土地流转、就业务工、带动生产、产销对接等方式,建立利益连接机制,优先向农村“三类”人群倾斜,让农民群众更多分享产业增值收益,带动农民群众增收致富。 (五)加强机制创新。加强技术培训与推广工作,大力推广有利于降低能源消耗、促进控温效能的设计方案,引进新技术、新设备、新工艺、新材料。通过示范推广、集中培训、现场参观、座谈交流及编写简明实用手册、明白纸等方式,帮助实施主体提高认识,掌握技术,确保设施当年建成、当年使用、当年见效。切实抓好建后管护,签定建设管理协议,明确建成后管护使用责任和措施,确保有人建,有人管, ### 并长期发挥效益。 附件：#.隆德县####年农产品产地冷藏保鲜设施项目绩效目标申报表 #.隆德县####年农产品产地冷藏保鲜设施项目绩效考评方案 #.隆德县####年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目(机械冷藏库)申请表 #.隆德县####年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目(机械冷藏库)用地审批表 #.隆德县####年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目(冷藏保鲜运输车)申请表 #.隆德县####年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目(移动冷库)申请表 #.申报主体负责人征求意见表 #. ### 农产品产地冷藏保鲜设施建设及技术标准(####年摘编) ### ####年#月##日 附件下载：隆德县####农产品冷藏设施建设实施方案附件#-#.doc 扫一扫在手机打开当前页 var fj = " ### ";if(fj==""||fj==null){$("#fj#").css("display","none"); }window._bd_share_config={"common":{"bdSnsKey":{},"bdText":"","bdMini":"#","bdMiniList":["copy","print","tsina","weixin","qzone","tieba","douban","sqq","mail","mshare"],"bdPic":"","bdStyle":"#","bdSize":"##"},"share":{},"image":{"viewList":["tsina","weixin","qzone","mail","print","copy"],"viewText":"分享到：","viewSize":"##"},"selectShare":{"bdContainerClass":null,"bdSelectMiniList":["tsina","weixin","qzone","mail","print","copy"]}};with(document)#[(getElementsByTagName("head")[#]||body).appendChild(createElement("script")).src=" ### "+~(-new Date()/##e#)];