var appendixVideoUrl="";var str# = [{"appendixName": " ", "appendixurl":" "}]//var appendixName="" for(var i=#;i为建立健全我省抽水蓄能项目管理工作制度，推动青海抽水蓄能高质量快速发展，依据有关法律法规，结合青海实际，我们研究起草了《青海省抽水蓄能项目管理办法（试行）（征求意见稿）》， ### 会公开征求意见。
征集时间为####年#月#日-#月##日， ### “互动交流-意见征集”栏目或电子邮箱等，提出意见建议。我委将及时梳理汇总征集到的意见建议，并在深入研究的基础上予以参考吸纳。
望社会各界人士积极为我省抽水蓄能项目建设工作建言献策。同时，衷心的感谢大家对我们工作的支持。
联系人：省发展改革委（ ### ） ### 何洋
联系电话：####-#######
邮箱： ### q.com
附件:《青海省抽水蓄能项目管理办法（试行）（征求意见稿）》
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####年#月#日
青海省抽水蓄能项目管理办法（试行）
（征求意见稿）
第一条〔总则〕 为推动青海省抽水蓄能健康有序发展，确保项目建设的安全、质量、进度和投资效益，根据《中华人民共和国可再生能源法》《中华人民共和国电力法》《电力监管条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《企业投资项目核准和备案管理办法》《建设工程质量管理条例》《抽水蓄能中长期发展规划（####-####年）》等有关法律、法规和规划，结合本省实际，制定本办法。
第二条〔适用范围〕 ### 有抽水蓄能项目管理。
第三条〔总体要求〕 ### 外送。项目纳规、规划调整、项目配置、项目前期、项目核准、核准变更、开工要求、建设要求、改造退役、电网接入、电价形成、管控要求、水量调度、管理机制等阶段，必须遵守本管理办法。
第四条〔项目纳规〕 ### 门按照国家抽水蓄能中长期规划要求，统筹电力系统、新能源发展需求等，制定省级抽水蓄能中长期规划实施方案，提出总体目标、 ### ，以及分阶段发展目标、 ### 和相应保障措施等。提出核准工作计划，将发展目标分解落实到年度，提出年度抽水蓄能的发展目标、重点任务、项目核准时序、保障措施等，统筹实施本省抽水蓄能项目建设。各市（州）政府按照国家中长期规划和省级规划实施方案要求， ### 址资源保护工作，有序开展项目管理工作。
第五条〔规划调整〕 ### 门综合考虑生态环保要求、电力系统需求、 ### 涉主体情况， ### 点资源普查及滚动调整工作。对于满足要求的新增项目和规划调整项目， ### 门的意见，取得项目不涉及生态保护红线等环境限制因素的文件后， ### 门提出规划调整建议，包括重点实施项目建设时序调整建议、储备项目调整为重点实施项目的建议、新增纳入《规划》项目的建议等。 ### 查勘基础上，提出项目初步分析报告。
第六条〔项目配置〕 ### 、市场竞价等方式确定投资主体，重点考察投资主体相关业绩、技术实力和经济实力等， ### 会资本投资建设抽水蓄能。 ### 发展，在同等条件下， ### ### 业主， ### ### 一体化开发业主。
第七条〔项目前期〕 ### 性研究、可行性研究等，主要任务是查明建设条件，分析论证技术、经济、资源和环境相关情况，确定建设方案。预可研前应充分研究论证项目功能与定位，编制疏导路径专题报告。 ### 国家抽水蓄能项目相关规范，国 ### 。
### 性研究阶段，按照《 ### 性研究报告编制规程》 ### 国家相关规范的要求， ### 性研究报告，初步提出项目建设的必要性，基本确定项目规模和上、下水库库址，并对项目开发经济合理性做出初步评价。
可行性研究阶段，按照《 ### 性研究编制规程》 ### 国家相关规范的要求， ### 性研究报告及相关专题报告，明确项目建设必要性、 ### 性、经济合理性。专题报告包括正常蓄水位选择、 ### 比选、施工总布置规划、建设征地和移民安置规划大纲、建设征地和移民安置规划报告、环境影响评价、社会稳定风险评估等。
项目前期工作应按照国家有关规定及规范要求，选择具备资质与业绩的设计单位开展。
第八条〔项目核准〕 ### 在地市（州） ### 门报送项目核准请示文件。请示文件应附项目申请报告、建设项目用地预审与选址意见书、社会稳定风险评估报告及审核意见、建设征地和移民安置规划大纲及批复意见、建设征地和移民安置规划报告及审查意见，以及根据有关法律规定应当提交的其他文件。对于有可能导致地质灾害 ### ### 地质灾害危险性评估。 ### 门受理项目申请报告后， ### ### 评估。
### 门根据《青海省政府核准的投资项目目录》，按照国家相关规划核准。
第九条〔核准变更〕 ### 项目核准文件的重要事项，包括项目投资主体、 ### 址、建设规模、建设内容、技术指标等主要边界条件。对于擅自变更的， ### ### 罚。确需变更的，应按照《青海省企业投资项目核准和备案管理办法》有关规定， ### 门提出申请， ### 门根据项目具体情况，出具书面确认意见或要求建设单位重新办理核准手续。
第十条〔开工要求〕 抽水蓄能项目在正式开工前，需按照相关法律法规要求，依法办理以下主要相关手续：项目核准单位出具的核准批复文件。 ### 门出具的水工程建设规划同意书、水土保持方案批复意见、水资源论证报告书及取水许可申请批文。 ### 门出具的项目环境影响评价报告书批复意见。建设工程占用或者征收、征用林地审核意见；必要时，还涉及压覆重要矿产资源情况批复文件及建设工程文物考古调查、勘探审批等文件。电网公司接入系统评审意见。其他根据相关法律、法规要求的相关文件。
第十一条〔建设要求〕 ### 投标、建设监理、安全管理制度， ### 基本建设程序，保证合理设计周期和施工工期。在工程建设期，项目接受政府安全质量监督，并按季度报送建设进度和建设计划。 ### 工程在截流、蓄水、机组启动前以及工程完工后，应按照国家关于水电工程验收的规定，及时开展工程阶段性验收和竣工验收。验收未通过，不得开展下一阶段工作。
第十二条〔改造退役〕 未达到设计标准的抽水蓄能项目， ### 更新改造；虽达设计标准， ### 存在安全隐患， ### 门组织安全鉴定为病险水库的项目，应限期除险加固、更新改造，所需资金由项目建设单位承担。经安全鉴定和充分技术经济论证严重影响原有功能效益，或因功能改变，确需退役的抽水蓄能项目，由所辖市（州） ### 门审核， ### 门批准退役。
第十三条〔电网接入〕 ### 规划及实施中，应做好与抽水蓄能项目建设的衔接，在项目接入系统设计的基础上， ### 工程建设， ### 电力调度规程等。
电网 ### 签订规范的中长期购售电合同， ### 实施调度。
第十四条〔电价形成〕 ### 制电价为主体，通过竞争性方式形成电量电价，根据项目核准文件，将容量电价纳 ### 分摊， ### ### 交易， ### ### 回收成本、获得收益。 ### 化方式合理疏导抽水蓄能成本，避免公用系统成本上升。
第十五条〔管控要求〕 抽水蓄能项目实施的全过程，须符合国土空间规划和用途管制，严格落实生态环境保护法律法规和“三线一单”生态环境分区管控等要求，执行保护设施与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。
第十六条〔水量调度〕 抽水蓄能项目建成后， ### ### 门审查批复， ### 调度方案涉及河流的， ### 门的统一调度。
第十七条〔管理机制〕 抽水蓄能建设单位应建立专门管理机构， ### 管理、维护和利用，应配备具有相应业务水平的项目安全管理人员，建立健全管理制度， ### 管理， ### 派出机构的监督管理。
第十八条〔发布实施〕 ### 负责解释， ### 。
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