一、 ### 市公园基本情况
#月#日至#日，我局陪同区领导， ### 市公园建设、 ### 了考察学习， ### 观摩、互动交流，开阔了眼界、拓宽了视野。
（一）基本情况。 ### 城区，是重庆市向西拓展的“ ### ”， ### 选址落户璧山，正加快构建“#高铁#轨道#高速”内畅外联的交通体系，交通方便快捷。 ### （重庆） ### 璧山片区、璧山国家高新区、国家农业科技园区、中新（重庆） ### 等重要开放平台， ### 乡融合发展试验区、 ### 区、 ### 市。城市建成区面积##平方公里，形成“一山带两翼” ### 。生态环境优美，拥有秀湖国家湿地公园、 ### 市公园，城区人均绿地达##.#平方米。本次考察组实地考察了秀湖国家湿地公园、枫香湖儿童公园、古道湾公园、玉泉湖公园等#个公园，几个公园分别体现了“游、乐、思”的主题。一是秀湖国家湿地公园占地面积####亩，其中水面面积###亩，湿地公园以自然的璧北河及其支流、森林沼泽、溪源湿地、山地湖泊、库塘、稻田、泉眼和人工渠系等湿地为主体景观，溪流幽深，深涧水秀，观赏性强，并辅以绿荫遍野的田园与人工湿地风光，主要是以游乐运动为主，辅以适当的商业配比；二是枫香湖儿童公园位于茅莱山脚，总占地面积###余亩,其中水面面积###亩， ### 有秋千岛、 ### 无动力驱动游乐设施；建有观象台、观鱼廊、儿童舞台等互动科普设施。 ### 文化为主题的枫香里古建筑群， ### 府的建筑景观；三是古道湾公园是璧山“大公园、大森林、大景区、大水系”建设的重点项目，因集中呈现璧山古道文化而得名。面积约####亩，其中水体面积约###亩。依托冉家沟水系，通过逐级拦水筑坝，形成#级水体。由北至南，依次为九仙湖、大凤湿地、小凤湿地、牛公桥湿地、晴耕桥湿地。水系全长约#公里，南北高差约##米。四是玉泉湖公园占地面积###亩，其中水体面积###亩，目前尚在建设中。
（二）考察项目优点分析。经认真分析，#个公园共同特点及优点主要有几个方面：一是科学统筹规划、实现多规合一。考察学习的#个公园均围绕水体建设，建设过程中将水利设施建设规划、公园规划设计、周边地块开发建设规划形成“多规合一”相互协调的建设方案。璧山区属山地地形，水源储备紧缺，按照储水蓄能、防洪抗旱等实际情况，编制水利设施建设规划，申报水库建设项目，将水库的库区范围作为公园的水体景观，既满足储水防洪抗旱功能，又合理规避挖湖造景督察风险。 ### 城市公园绿地，与周边地块开发建设相结合，公园绿地与开发地块配套绿地相融合，扩大了绿地规模，开发地块也可享受更多的绿地配套，既营造项目建在公园里的实景，又减少公园建设成本。二是尊重群众需求、科学布置业态。 ### 市公园作为发展新经济、培育新消费、 ### 景媒介，紧扣消费者的需求，深入实施“公园+”策略，有机植入生活服务、商业增值、社会养成、景色观赏等复合功能， ### 景、 ### 景、 ### 景渗透叠加，更好满足市民、游客休闲娱乐和旅游购物的需求。 ### 、提升土地价值。坚持先建设基础设施配套项目，再出让土地的原则，经咨询了解，枫香湖儿童公园、古道湾公园周边地块，在公园建成后楼面地价由####元/m#提升到了####元/m#。四是强化宣传推荐、打造重庆后花园。璧山区凭借有利的区位优势， ### 市湿地公园、 ### 市、中国人居环境范例奖、国家生态文明建设示范区、国家卫生区等##张“国字号”名片， ### 区周末游、假日游的“后花园”。
（三）考察点弊端分析。在考察过程中，考察组发现几个公园内存在人流量小、诸多商业闲置率高等问题，主要原因分析如下：一是周末经济、假日经济现象突出。璧山区下辖#个街道、#个镇，幅员面积###.##平方公里，常住人口##万人，人口规模小，工作日公园内就几乎鲜有游客。二是政府财政负担重。三个公园建设总投资约##亿元，均靠政府财政投入，极大增加了政府的财政负担。 ### 自营配套商业。国有公司自持公园内配套的商业设施，缺乏高质量的运营团体，缺少及时抓住商业热点的敏锐性，工作日难以吸引人流游玩，加之当前经济下滑，导致大量商铺闲置。
二、下步工作打算
（一）把握内涵，准确发力。“城市公园” ### 市绿地系统和公园体系、 ### ### 乡发展建设的基础性、前置性配置要素，把“市民-公园-城市”三者关系的优化和谐作为创造美好生活的重要内容，其属性是“以人为本，共享发展”，围绕这一理念和模式， ### 优化、扩容提质、内涵升级，公共服务与适当商业兼具， ### 市景观风貌， ### 乡关系、 ### 、 ### 市风貌、 ### 市品位和竞争力、满足市民群众对美好生活的需要。
（二）先谋后动，策划引领。在开展月亮湖公园项目建设中，紧紧围绕“策划、设计、预算、建设、运营”的思路，摸清群众需求，突出科学统筹和整体谋划，结合人文、地理、消费能力、生活习惯等实际情况，科学策划，找准定位， ### 业态，将公园的公益性和运营经营融合起来，不断丰富公园“游购娱、 ### ”、 ### ，满足群众的美好生活新期待，让月亮湖公园更有颜值、内涵，满足市民和游客多元化需求，而不是单一的公益功能。
（三）内引外联，激活资金。目前，仅靠财政资金投入公园建设，难度较大，为加快推进公园建设，建议：一是认真测算，将公益性建设、可运营收益、商业性经营测算清楚，以月亮湖公园建设项目为载体， ### 会合作，尤其是周边利益房地产商合作共营模式， ### 会资本参与项目建设以及后期运营。二是强化运营， ### 和建筑物的广告发布权等无形资产， ### 、竞价拍卖使用的方式，使之具有资本属性，产生新的价值。把城市公园作为发展新经济、培育新消费、 ### 景媒介，有机植入生活服务、商业增值、景色观赏等复合功能，通过后期运营减少财政资金投入，形成良性循环发展。三是挖掘资源， ### ，在满足基本“三通”条件下，将规划公园内市政道路旁不影响公园整体形象的土地调整为商业用地，通过公开挂牌出让， ### 分用于弥补公园项目资金建设；同时，整合公园内附属设施用房，在满足公园服务性质的基层上，采取租赁方式，因地制宜布置适合业态，既能提升公园多功能性，又能产生公园运营收益点。
下步， ### 、科学规划、 ### 运营相结合，因地制宜加快推进月亮湖公园的建设和改造提升， ### 市品味、改善人居环境，不断增强广大市民和游客的幸福感、获得感。
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